地方 > 遂宁 > 魅力乡镇 > 正文


千亩田野日日新,昔日荒地变良田

——记蓬溪县明月镇撂荒地治理“四种模式”

来源:中国网    时间:2020-03-20 10:42:53    编辑:周姿彤


  3月17日,明月镇新市村5社公路沿线的农田里,一辆大型除草车正在清除杂草,车身后一大片已经开垦的土地等着播种。很难想象,10天前,这里还是杂草丛生、成片撂荒的土地。听村里人讲,自从村民陆续外出务工,这80余亩农田也渐渐撂荒,时间最长的有近10年。
 


 

  随着农村劳动力向城市大批转移,农村撂荒土地该如何“返青”?2020年,明月镇党委政府在优先满足村民自种的基础上,推出“代耕”“寄耕”“扩耕”“转耕”四种模式,让2400余亩撂荒地变身“致富田”。

  “成片代耕”让撂荒地“变废为宝”

  “成片代耕”——农户以3年免租形式将撂荒地交给专合社进行代耕种植农作物,从第4年起,专合社逐年按照流转土地行情,向农户支付土地流转费用。期间,若农户想收回自种可随时与专合社对接。此举,扭转了1100余亩土地撂荒的局面。
 


 

  当前,在新市村、深广村、金竹林村1100余亩撂荒土地上,一辆辆大型开荒、碎草、耕田农机也开足马力抢抓生产时机。在田垦上,大地农机专合社业主敬鹏程掰起手指算起经济账,“一亩田开荒需要人工、机器成本费用600余元,如果再加300元/亩的流转费,那么第一年光是花在土地上的钱就要900元/亩,而且这里用水也不方便,只能种大豆等经济作物,辛勤劳作一年,连成本都收不够。”他说,“如果让我来流转,肯定是不得做的。”敬鹏程表示,代耕模式是治理撂荒地的新方向,“我非常看好这种模式,周围农户反映也比较好。”

  “集体寄耕”发动村集体力量为民致富

  “集体寄耕”——由村集体领办或交由大业主领办,实行统一育苗、统一施肥、统一管理、统一销售。农户以3年免租形式将撂荒地交由村集体或业主开荒、修机耕道、培育果树苗木等基础设施;第4年,村集体根据开垦期间产生的费用算出股数,村民可进行土地入股或现金入股,也可根据土地面积认养一批果树。
 


 

  白庙村熊家湾,近80亩坡地已撂荒多年,两米高的杂草早已掩盖了原有的土地面貌。2020年春节期间,村委会提出将该块土地进行集体寄耕,用于种植最适合这块土地的柑橘果树。该提议很快就得到村民的支持,涉及土地的15户村民与村委会签订产业发展试点计划。

  3月17日该片土地已经完成开荒。“我们计划本月内把有机肥全部铺到土上,再用地膜盖住发酵,优化土质。”村支部书记表示,“果树苗木已经对接好了,预计9-10月载种果苗。”

  白庙村除了熊家湾的近80亩柑橘,中河咀1社、5社、6社的200余亩撂荒地也将通过同样的寄耕模式种上水稻。寄耕模式有效发动村集体力量,不仅拓宽了村民增收致富之路、壮大了集体经济,而且解决了村民前期开采撂荒地的成本投入、技术匮乏、没有市场销路等问题。

  “组团扩耕”提升业主、农户积极性

  “组团扩耕”——由原有大户业主对已流转土地周边的荒地进行扩耕,农户以3年免租形式将撂荒地交由大户业主,从第4年起,大户业主逐步参照市场行情支付农户土地流转费。

  富硒产业是明月镇2014年引进的种植大户,在西林村流转550亩土地用于种植水稻、金薯、大豆等农产品。在其基地周边有200余亩常年撂荒的土地,富硒产业也不愿再拿钱流转。

  明月镇党委政府结合市、县打造遂宁红薯品牌战略部署,提出扩耕模式。紧接着,便着手给村民、种植大户做思想工作,“土地一直这样荒废下去可惜了,越荒废,将来杂草长得更多,越难复耕。”明月镇人大主席崔锐锋表示,让种植大户对撂荒地进行统一管理,开荒后村民要自种随时可以收回去,不自种的第4年开始可以领取土地流转费,这不仅让业主有了冲劲,让200余亩原本撂荒的土地复耕起来,也让村民有了收租的盼头。

  “产业转耕”解决800余亩撂荒地

  “产业转耕”——首先由农户自愿与各村集体签订《土地委托流转合同》,将土地交由村集体流转、承包、使用;其次,村集体与承包土地业主签订《土地流转合同》,并按照一年的土地流转费用收取保证金。业主不再单独与农户协商和签合同。此举,大大方便了业主发展产业前期工作,也让农户吃下“定心丸”,打造了良好的村级招投环境。
 


 

  流转土地规模发展是当前广大农村的趋势,截至目前,明月镇辖区已流转土地800余亩,用于种植中药材、水稻、果树、魔芋等,规范转耕尤为重要。

  “下一步计划建立镇级专合联社,统筹辖区各村专合社,更大限度地整合土地。镇级专合联社直接与各承包土地业主签订土地流转合同,既方便业主,也让全镇产业发展更加规模化、系统化。”谈及下一步工作思路,明月镇党委书记胡大为信心满满,“接下来,我们还将思考镇辖区内剩余的交通不便、引水不便、零散的撂荒地治理模式,并逐年实行复耕。”

  本网短评:土地,乃国之命脉,民之根本。如何将农村土地充分、有效地利用起来,对于国家粮食安全以及老百姓的饮食需求都至关重要。明月镇结合实际,对生产条件较好的撂荒地积极引导业主流转耕种;对基础条件相对较好、复耕难度小、运输成本低的蓬红线、农环线、明宝线、明回线、高速公路沿线及两个贫困村撂荒地实行代耕、寄耕、扩耕、转耕模式,实现了千亩田野日日新,撂荒地变“致富田”。(王金蓉)

微信扫码
网页右上角按钮分享