仪陇：老区振兴风正劲

仪陇县新政镇三条沟村产业基地。余剑、 张力 摄

　　近日，走进仪陇中学新政分校建设项目施工现场，只见数栋楼房林立，贴墙而建的脚手架将栋栋楼房包围，施工工人站在脚手架上，正在进行外墙装修，楼房内部装修也在同步进行。工人们分布在各个区域，施工现场呈现一片热火朝天、大干快上的景象。

　　在刚刚过去的2019年，仪陇县紧紧围绕建成“老区振兴示范县”的目标定位，项目建设如火如荼，工业园区活力无限，基础设施不断改善，教育、医疗等领域自身动力不断加强。在仪陇，县域经济发展充满生机与活力。

　　大项目带动大产业 推动工业经济高质量发展

　　近日，走进位于仪陇县经开区的南牧机械有限公司。生产车间里，工人正在专心生产，成品区、打包区、原材料区等空间十分明晰。该公司供应部负责人王峰介绍，公司主要生产畜牧业养殖设备，主要销往西南片区。

　　2013年，南牧机械在仪陇正式投产，其养殖设备畅销巴中、德阳、泸州等地。2018年产值突破2亿元，急需扩大生产规模。2019年4月，南牧机械投资5亿元新建农牧装备生产基地，占地80亩，分两期建设。项目全面达产后，产品可辐射整个西南片区，年产值可达5亿元。

　　“为推进‘工业强县、产业兴县’战略，县委、县政府坚持以大项目、大集团、大企业带动产业发展，拟投资100亿元，加快推进工业园区基础设施配套建设。”仪陇县政府相关负责人介绍，南牧机械所在的正是仪陇经济开发区，该开发区规划面积13平方公里，按照“一区四园”总体布局，即河西工业园、西阳坝工业园、汤家坝工业园和现代物流园。现已建成9平方公里，入园企业共计139家，解决就业9500余人。入选国家地理标志保护产品1个，创建四川名牌产品3个、省著名商标2件、市级研发中心3家，园区先后被评为全省“小企业创业基地”、“第二批农产品加工示范基地”、“省级农产品特色产业园区”。2018年，成功创建为省级经济开发区。2019年1至9月，规上工业企业工业总产值93.4亿元，同比增长12.7%。经开区建成后可容纳中小型企业250家以上，实现年产值400亿元、利税25亿元。

　　要建成老区振兴示范县离不开产业支撑。对此，仪陇不断加强产业培育，增强发展后劲。围绕定位招项目，按照“宁缺毋滥”原则，坚持“提着篮子去选菜”，精准指导、按需招商，引进定位产业企业20家，协议总投资33.28亿元。同时一方面依托现有企业增资扩能，做大增量，另一面推动闲置企业引资嫁接，盘活存量。仪陇充分发挥龙头企业引领作用，突出重大项目示范带动，近年来，引入上市公司、行业龙头投资项目8个，带动全县发展晚熟柑橘20万亩、有机蚕桑10万亩、加工型蔬菜10万亩，不仅延长了产业链条，更为重要的是实现了产业融合发展。

　　招引企业落地仪陇后，仪陇县致力于提升服务能力，助力产业发展。“我们建立了县级领导和部门联系企业制度，健全和落实了企业秘书全覆盖制度，企业部分协调事务实现了企业秘书的代办和包办。”仪陇县政府相关负责人介绍，同时还建成仪陇县行政审批局驻经开区分中心，采取“集中办公、一窗受理、集成服务、限时结办”的运作方式和“一站办、网上办、帮你办、陪同办、上门办”的服务模式，向经开区企业、群众提供高效便捷的服务。

　　为了确保企业在仪陇发展稳健，仪陇县在保障生产安全、优化生产环境方面下足了功夫。通过严格监督企业生产安全，每年对企业进行多次安全知识集中培训、消防演练、入企进行安全检查超过100余次，2016年至今，安全零事故。同时持续开展环保整治工作。对园区企业进行“地毯式”排查，督促“散乱污”企业整改；对重点企业进行环境风险排查评估，制定切实可行的整改方案；迅速处理上级转办信访、12369环保投诉热线案件，投诉处理率达100%，建园至今无一例环保事故。

　　提升干线完善路网结构 构建四通八达交通格局

　　来到仪陇县河西中部组团5公里道路建设项目现场，只见道路横平竖直，新铺油的路面宽阔平整，道路两边施工工人正在进行绿化、建渣清理等扫尾工序。

　　在仪陇县10件大事城市修复改造提升工程中，嘉陵江三桥连接线是重点支撑项目。该项目起点为河西滨江大道，沿嘉陵江西岸丘陵地带向西展线，途经报本寺村一组、秦家岸村四组，最终与迎宾大道相接，道路全长约1.7千米、宽45米，是仪陇县城市政基础建设的重要部分，对拉动河西城区发展具有重要意义。同时，仪陇县计划投资81.06亿元，用3至5年时间，推进河西中部北部组团城市道路、雨污管网、城市公园、河道整治和棚改项目建设。

　　要发展，离不开四通八达的交通。近年来，仪陇县紧紧围绕“出境通道高速化、干线公路快速化、农村公路网络化”的建设目标，以提升交通干线、完善路网结构为重点，努力构建畅通东西、贯通南北的交通格局。

　　目前，仪陇县巴南广高速公路建成通车，阆仪营高速完成项目前期并开展招商工作；国道G244、G245完成升级改造，干线公路土门至五福二级公路建成通车，S205永乐至大寅段开工建设，五福至马鞍红色旅游公路等已完成前期工作。相继完成县乡公路大中修工程143公里、通村水泥路建设1632公里、农村公路改善提升工程129公里、旅游路资源路和产业路23公里、渡改公路桥12座、渡改人行桥11座、危桥改造10座、新建桥梁3座。同时，仪陇县完善安保设施1100余公里、治超站2处、完成陈家坝砂石码头建设、新建交通厕所4处，配套设施持续完善。

　　截至目前，仪陇全县公路通车里程6700余公里，其中高速公路78公里、国道139公里、省道273公里、县乡道689公里、通村公路5500余公里(通村水泥路4500余公里)。

　　2019年对仪陇人来说，还有一件重大的交通信息鼓舞人心，那就是汉巴南铁路进入施工阶段，仪陇将结束无铁路的历史。“我们将全力推进汉巴南铁路建设，建成马鞍、新政两个火车站，并实现2024年通车的目标。”谈到交通建设规划，仪陇县政府相关负责人表示，“十四五”期间，仪陇将继续围绕“出境通道高速化、干线公路快速化、农村公路网络化”的“三化”建设目标，积极构建“一港、二铁、三高、多干、N支”的综合交通格局。(一港：仪陇嘉陵江港口江海联运工程；二铁：汉巴南铁路和成安高铁；三高：阆仪营高速、梓阆平高速(绵达高速)和南仪平万高速；多干：G245、G244、S205、S206、S304、新政至蓬安一级公路、多条快速通道；N支：农村公路建设项目。)除此之外，还计划将仪陇国家、省干线和快速通道共25个项目纳入“十四五”规划，建设县域大通道一级公路8条，二级公路6条，联通国家、省主干线快速通道11条。计划实现县乡公路改善提升工程约500公里，村道公路改善提升工程约2175公里，新建通组通户公路约2500公里。

　　规划总投入31亿元 实施县城教育扩容工程

　　百年大计，教育为先。自2005年仪陇县城整体搬迁以来，县委、县人大、县政府、县政协始终把学校建设作为城市功能配套的重要组成部分，按照“合理规划、适度超前”的原则，充分论证，科学决策，高起点规划，大手笔投入，分期建设县城学校。据统计，累计投入资金4.38亿元，相继完成新(改)建幼儿园2所(新政幼儿园、宏德幼儿园)，小学4所(滨江小学、宏德小学、新政小学、离堆小学)，九年一贯制学校1所(县实验学校)，改建高中、初中各1所(宏德中学、新政初中)，迁建特教学校1所(县特教学校)。

　　为进一步优化教育资源配置、扩大县城教育容量、提升办学质量和教学水平，仪陇县谋划实施了仪陇中学新政分校建设项目。

　　走进仪陇中学新政分校建设项目施工现场，看到数栋楼房林立而起，贴墙而建的脚手架将栋栋楼房包围，施工工人站在脚手架上，正在进行外墙施工；楼房内部施工也在同步进行中。放眼整个施工现场，工人们头戴安全帽，分布在各个区域，现场呈现一片热火朝天、大干快上的施工景象。

　　据了解，仪陇中学新政分校建设项目按照省一级示范高中办学标准建设，项目占地402亩，建筑面积18万余平方米，拟定办学规模为6500人(含初中学生1500人)，设130个教学班，预计2020年秋季投入使用。该项目计划总投资16.3亿元，2019年计划投资6亿元，目前已完成投资6.3亿元，该项目所有基础工程、教学楼主体工程已全面完成。

　　近年来，仪陇县根据城市发展需要，按照“产、教、城”一体化规划思路，县委、县政府启动实施县城教育扩容工程，规划总投入31亿元，新(改、扩)建县城学校12所，其中投入10亿元的项目学校2所、5亿元的项目学校1所，9所学校投入5000万元以上。2017年启动的县城教育扩容工程(一期)，实现“五校同建”，城北小学和渔田幼儿园于2018年秋季已开学，仪陇职高于2019年5月建成招生；引资新建的城北幼儿园于2019年秋季开园招生；仪陇中学新政分校正进行主体建设、2020年6月建成投用。2019年县城教育扩容工程(二期)新(扩)建四所学校：新政初中按4000人规模扩建，即将进场施工；嘉欣幼儿园已进场施工，计划2020年秋季开学招生；知行实验学校正在规划设计，建成九年一贯制学校，计划2021年秋季投入使用；招商引进的大华宝公学现正在进行清表打围、土石方场平工程，按十二年一贯制学校修建，计划2021年秋季投入使用。

　　仪陇县政府相关负责人介绍，目前，县城从搬迁时的3所学校发展到32所学校，其中幼儿园23所，义务教育学校9所，特教学校1所，高中学校2所；另有在建学校4所(仪陇中学新政分校、嘉欣幼儿园、大华宝公学、知行实验学校)。县城学校学生从2005年时的6000余人增长到33283人，其中学前教育6863人、小学12740人、初中6438人、普通高中4941人、职高2172人。

　　“全部学校建成后，县城学位将达到6万个，可满足全县近50%的学生进城就读，基本形成一个集学前教育、基础教育、特殊教育、职业教育‘四大教育’于一体，公办民办共举的教育体系。”仪陇县政府相关负责人表示。（南充日报 罗琴 杜杰）