西充县争当“有机农业排头兵”、打造“乡村旅游目的地”、建设“产城一体示范区”

“中国有机农业第一县”建设工程。张力 摄

　　现场踏访

　　2019年12月31日，在西充县南西田园新城建设工程各子项目施工现场看到，一台台大型机械运作不息，运输建材的车辆进进出出，施工人员各司其职，各项基础设施建设正加快推进。

　　南西田园新城建设工程是该县10件大事之一，总体规划面积80平方公里，概算总投资达500亿元，建设内容包括西充县城核心区、沿多扶产业新城至潆华工业园的高新技术产业带、城南至顺庆乡村振兴示范带、西顺嘉沿线宜居康养休闲带。

　　在西充县城核心区的惜字塔公园建设现场看到，公园雏形已呈现，工人们正在进行大门和惜字塔的施工。“目前，惜字塔公园与金领莲花湖公园的连接方案已设计完成，将快速启动建设。”西充县住建局相关负责人表示，整个公园已完成建设进度的45%，预计于2020年5月全面完成。

　　家住西充县城的居民张海龙，每天下午都会前往正在建设中的惜字塔公园走走看看。“有花有草有山有树，空气清新地势开阔，是休闲的好地方。”张海龙说，虽然公园还在建设中，相关配套设施还没有完善，但公园地形高低起伏，错落有致，生态环境好，“非常期待公园正式开园的那一天。”

　　据了解，南西田园新城将于2023年全面建设完成，将进一步推动南西同城一体化发展和西充县域经济实现高质量发展。

　　做法措施

　　强化组织领导，坚持主要领导牵头总抓、分管领导挂帅出征、责任部门专班推进，突出高起点规划、高速度推进、高效率机制“三高”标准，保持“5+2、白加黑”工作状态，全力推动重点项目建设，努力形成更多的投资量、实物量、工作量。强化要素保障，紧密对接政策性银行申贷，积极吸引社会资本参与，充分发挥财政资金、信贷资金、社会资本效能，努力破解项目资金瓶颈；细化项目用地计划，建立健全报征前赶、供地精准、调剂优先的用地支撑机制，努力破解用地保障瓶颈。强化督查考核，挂出“任务书”“时间表”“责任状”，坚持问事必问人、问人必问责、问责必到底，逐一明确项目建设牵头领导、参与部门、责任人员，将目标精确到点、责任细化到人；坚持每周一通报、半月一挂牌，以高压态势推动项目高速建设。

　　社会反响

　　西充县城居民余春明：居住在西充，处处都能感受到县城日新月异的变化。城区越来越大，绿化越来越好，环境越来越美，治理越来越有效。现在县城北有城北湿地公园，南有在建的城南中央公园，城中心的莲花湖经过升级改造后更美了，湖面栈道连通，环湖绿化优美，处处皆景。尤其是到了晚上，光亮工程将整个城市装点得美轮美奂，外地的朋友来西充玩，都为西充的夜景点赞，认为西充是一座宜居、宜业、宜游的城市。现在，西充正在建设南西田园新城，拉近了与南充的距离，一座新城正在崛起。融南发展是西充城市发展的新方向，作为西充人，我对西充的发展充满期待。

　　全年成绩

　　围绕市委“项目年”部署，全力推进重点项目建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。射蓬公路改建等71个项目新开工建设，观音110KV变电站等39个项目完成年度建设任务，“互联网+无车承运”西南区域总部等43个项目提前竣工投入使用，预计全年实现全社会固定资产投资增长16.3%， 市县重点项目预计完成年度投资计划的120%。 主动抢抓政策机遇， 积极谋划项目包装，成功争取到国家农村产业融合发展示范园建设等国家、省项目300个，到位资金51.4亿元。

　　差距与不足

　　一是财政资金缺口较大。项目投入较大，债务负担较重，资金来源少、融资难等问题仍然存在。

　　二是土地指标保障较难。新建项目较多，用地指标紧张，在一定程度上限制了县域经济的发展壮大。

　　三是项目支撑力度不够。产业水平较低、结构较差，大项目、好项目不多，工业发展支撑乏力的问题较突出。产业水平还不高，结构还不优，大项目、好项目还不多。

　　书记感言

　　西充县委书记孙骏：2019年，全县紧扣“三大定位”战略目标，扎实推动产业年、项目年、开放年“三大行动”，全力抓好10件大事，全县经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。

　　深入实施“产业年”行动，产业支撑更加坚实。有机农业持续领跑，基地规模质量“双提升”，“好充食”区域公用品牌市县共用。新型工业提质增效，川东北有机农产品精深加工产业园一期、高端装备制造产业园基本建成，九天真空、星河科技、太极制药等龙头企业持续壮大， 预计全年实现规上工业销售收入220亿元、 增长13.8%。乡村旅游提档升级，亚洲有机示范村全面建成，特色文旅活动8次登上央视， 预计全年接待游客536万人次、实现旅游综合收入52亿元。

　　深入实施“项目年”行动，投资驱动更加有力。将10件大事作为县域发展主支撑，高位推进、抢抓进度，预计完成年度投资计划的110%。惜字塔公园、南西大道加快建设，安汉大道四段、金领大道建成通车，融南发展迈出铿锵步伐。环城北线完成路基工程，成德南高速鸣龙互通启动建设，县域经济发展基础进一步牢固。南充科技职业学院一期工程建成招生，中医医院综合楼主体工程加快建设，3个棚户区改造项目实现分房入住，人民群众获得感和满意度不断提升。

　　深入实施“开放年”行动，发展动能更加强劲。精心组织西充(重庆)、西充(成都)投资推介会和“深企联”投资考察活动，成功签约雅娴食品、红福人家、蓝润集团等项目28个，到位资金75.98亿元，同比增长17.79%。高水平举办“西充亚洲有机产业创新发展(首届)峰会”，14个国家和地区共绘发展蓝图、共谋发展机遇，峰会永久会址落户西充，西充有机名片走出国门、走向世界。

　　下一步，我们将紧扣“三大定位”战略目标，继续坚定不移地实施“三大行动”，坚决打好“九场战役”，全面做好“六稳”工作，全力办好10件大事，为建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献西充力量。（南充日报 谯灵敏）