四川嘉陵：人大代表一条建议引发大规模脱贫攻坚督战

“何大爷，您好。我们是嘉陵区脱贫攻坚督战组第六组的工作人员。按照嘉陵区委的安排部署，我们组将对大通镇的脱贫情况逐户走访询问。今天需要向你了解相关情况：你家几口人?哪一年脱贫?年收入是多少?……”在李渡镇阁老坟村，第六督战组组长龙敏向村民出示工作证、表明来意后，详细询问起村民的脱贫情况。

这样的情景，在全区各乡镇、各村社每天都在上演。

脱贫攻坚督战工作在全区范围内的全面铺开，源于南充市第六届人大代表姚碧惠的一条建议。

一条建议 人大代表敢为民言

“脱贫攻坚收官之战已经打响，全区各级人大代表要充分发挥好表率作用、参谋作用和支持作用，全面投身一线‘战场’，为决胜脱贫攻坚贡献自己的力量。”区人大常委会向全区各级人大代表发出号召，大家纷纷响应行动起来。

驻区市人大代表姚碧惠带着她的建议来到区人大常委会人事代表工委办公室：“在脱贫攻坚的大背景下，我区农村公路快速发展，2018年就基本实现了‘村村通’‘户户通’，但仍有少数村社存在着道路不通的情况，以大通镇安宁寺村一社为例，该社有29户村民的入户便民路是宽度仅为50-60cm的‘大脚路’，需要绕行500-1500米才能达到公路，给村民的生产生活造成极大不便，建议相关部门从急从重考虑，尽快解决村民们‘急难愁盼’的问题，既能还群众一个方便，也是为我区脱贫工作圆满收官清除隐患、扫清障碍。”

事关群众利益，事关脱贫攻坚，万万不可有丝毫大意。区人大常委会主任戚辉知晓此事后，当即批示：“人事代表工委主任程小凤同志牵头组织专题调研，务必在三天之内把情况摸准吃透，提出可行的方案建议，并及时呈报区委。”

一次调研 人大作为雷厉风行

调研小组一行5人驱车前往安宁寺村，眼前的情景颇有些令人唏嘘：道路狭窄泥泞，弯弯绕绕；房屋矮小老旧，略显破败。和沿途村社呈现出的道路宽阔通达、房屋整齐高大的情景全然不同。一条宽约70-80cm的水泥硬化路成为连通村社与公路的唯一“枢纽”。

“一直想修建新房，就是因为路太窄，建筑材料不能运到家门口，要是请人搬、用马驮，运输成本会高出一大截，谁都舍不得花冤枉钱。就因为这，我们连改厨改厕都没享受到。你们看，这周围90%的都是老房旧房，和隔壁村社根本没法比。”

“村里多数是留守老人，路不好，着实影响疾病治疗。贫困户赵胜华生病，要不是我及时背到公路上去坐车，现在还不知道成什么样了。”社代表何大兴言语中夹杂着无奈。

“我老伴儿心脏病突发，好不容易找到人帮忙，背到公路上坐车去医院，可最后还是因为病情被延误去世了。如果车子能开进来，情况可能就不一样了。”说起老伴，八十岁的苏俊富老泪纵横。

……

面对区人大常委会的调研，村民们你一言我一语，充满了委屈，调研情况并不乐观。

“村上已经连续四年提交了这条公路建设项目申报，但因种种原因，都未能得到解决。希望能修建一条约3.5公里的环绕路，把建好的断头产业路连接起来，彻底解决村民的出行问题。”村党支部书记黄平国如是说。

修建好安宁寺村的道路，刻不容缓，迫在眉睫。

一场汇报 脱贫督战全面铺开

区人大常委会将调研情况和代表建议及时呈报区委后，区委高度重视，区委副书记王洪波立即组织区交通运输局、大通镇等相关单位负责人召开专项工作会，并邀请姚碧惠和程小凤列席会议。

“为什么群众多次反映的问题，迟迟没有得到解决?为什么人大代表提出的建议，没有第一时间予以回复?”会上，王洪波切中要害，接连发问，要求部门和乡镇密切配合，尽快制定方案，着手整改。参会单位负责人当即红脸出汗，会场气氛异常严肃紧张。

然而，事情并没有随着安宁寺村道路的解决而划上休止符。

“市人大代表姚碧惠同志提出的建议很好，帮助我们发现了问题。我们应该以小见大、见微知著、深刻反思：应当解决但没解决的问题还有多少?工作中还有那些短板需要弥补?决不能让脱贫攻坚工作留下任何隐患，决不能让人民群众的利益受到一丝一毫的损害……”在区委常委会上，区人大常委会主任戚辉向区委作出建议。最后，经区委常委会研究决定，由王洪波牵头，组织展开全面深入的脱贫攻坚督战。

从反复研究制定督战方案到细细斟酌选派工作人员，从加强业务培训到召开动员大会，督战前期工作紧锣密鼓，准备就绪。

3月下旬，由县级领导亲自带队的21个脱贫攻坚督战组奔赴一线“战场”，对全区21个有脱贫任务的乡镇(街道)进行挂牌督战：工作人员每日挨家走访，逐户询问；深入摸排，深度分析；整理资料，及时上报。

一场脱贫攻坚督战在嘉陵区全面铺开。

一番暗访 督战质量巩固提升

“根据‘第六督战组’反馈的问题清单，今天上午我逐户暗访，一一核实了情况，现在，请相关帮扶单位、第一书记和镇村干部针对存在的问题找原因、想办法。”在李渡镇脱贫攻坚工作会上，王洪波把李渡镇脱贫战场上的“问题”摆上“台面”，要求相关干部逐个站起来回答问题——深挖每一个问题产生的原因、解剖每一个问题产生和存在的根源、拿出每一个问题的解决办法，会场上“火药味”异常浓烈。面对“问题清单”，没有回答上问题的干部全都红了脸、出了汗，对下一步工作表明了态度。

李渡镇已经是王洪波亲自暗访督战的第15个乡镇，而这，并不是终点。

在得知自己的建议引发了如此大规模的脱贫攻坚督战，姚碧惠的言语中透露出难以掩饰的激动和喜悦：“区委领导用这样一种方式，表明了区委重视人大代表建议的鲜明态度，传递了区委在脱贫攻坚战场上‘不留情面’的信号，我对我的建议得到办理、安宁寺村群众的利益得到保障、全区脱贫攻坚圆满收官充满了信心。”(冯智 王军 左鹏)‍