前言：金沙江位于长江上游，穿行在川滇边界的深山狭谷间，因江中沙土含金而得名，江河床窄，岸坡陡峭，呈“V”型河床，具有“高、深、窄、峭、陡”等特点，水量充沛，水能条件优越，中国第二大水电站——白鹤滩水电站也因此优势修建于此。
会东县是“一县挑两站”的金沙江水电移民大县，乌东德、白鹤滩两个水电站移民超过3万人，涉及9个镇、39个村。特别是白鹤滩水电站移民就达28000余人，因此，白鹤滩水电站移民安置基础性工作、复建项目建设、移民房屋建设、集中搬迁组织、库底清理等攻坚工作集中开展，任务十分繁重、压力空前巨大。
如何破解这一难题？会东县举全县之力、聚全县之智，始终坚持“电站必建、移民必搬、施策必严、民利必保”的工作思路，在移民政策宣传、移民政策执行、移民诉求解决、移民协议签订、化解工作难题上，用干部的真心、耐心、细心、爱心换取移民群众的思想认同、工作认同、情感认同。
精准施策 强化搬迁安置政策宣传
“从小就在这里长大，说实话，很不想离开这里。”谈起最初不愿签订搬迁协议的原因，会东县大崇镇宋朝秀直言不讳地说，“一是故土难离，二是对搬迁后的生活没有信心。”
“前前后后往她家跑了80多次，电话更是不知道打了多少个。”据大崇镇烟棚子村移民第一书记康铭介绍，宋朝秀家想养花，但没有门路和技术，等搬家后，就组织她们到大城市学习养花技术。烟棚子村有700余户是白鹤滩水库淹没区，为做通宋朝秀和其他群众的思想工作，移民干部多次上门讲移民安置政策，讲搬迁到新集镇后生活会比现在好得多，用真心、真情换来群众的信任，增强群众愿意搬迁的信心和决心。
同时，会东县还充分利用坝坝会、村村响、入户走访、标语横幅等，全覆盖做好移民政策宣传和解读工作。
“从土坯房一下子变成了楼房，还有啥理由不搬呢？”大崇镇崇兴村移民周安芬说，从房子打地基开始，她老两口几乎每天都要来工地上看看，对于新房的质量非常满意。当问到她未来的规划时，周安芬笑着说，等搬到新家以后，一楼拿来做生意，二楼准备给他儿子结婚用，三楼他们老两口自己住。等电站修好了，有了码头，他们还想去大城市逛一逛，看一下外面的风景。
2020年5月启动移民安置集中攻坚行动以来，会东县500多名干部情系移民、坚守一线。截至11月12日，千方百计促成167户623人公开摇号确定去向的移民签定协议，全县签定移民安置协议7215户26342人、完成93.47%。通过政策宣传、产业发展、后续扶持等一系列政策，让移民群众吃下“定心丸”，全县近3万移民群众实现了从被动搬迁到主动搬迁，从“要我搬”到“我要搬”的根本性转变。
真抓实干 推进移民搬迁协议签订
移民工作千难万难，归根结底是解群众的心结和“思想疙瘩”难。鲁吉镇热水村村民李某在移民工作开始时，对工作组百般刁难，有时连家门都不让进。工作组没有被困难吓倒，仍然把李某当作亲人看待，耐心倾听他的诉求，解决了困扰他许久的户口问题，终于解开了心结，最终，李某顺利签下搬迁安置协议。
遇到困难不回避，遇到矛盾不绕道。在搬迁安置协议签订中，会东县移民干部白天入户讲解政策，解答移民提出的疑难问题，能解答的当场解答，不能解答的记在本子上，晚上统一梳理后报给移民指挥部，做到移民反映的问题件件有落实、条条有回应。
“以前我在老街上开了一个超市，后来要修新集镇，老街要重新垫高，房子全部要拆完，我们就搬到了活动板房里面。”溜姑乡厂门村村民陈友林说，在板房里面虽然比不上老家方便，但想到马上要搬入新家，克服一下就过了。
在溜姑乡，和陈友林一样住在活动板房里面的，还有212户760人，他们舍弃了世代居住的房屋，用暂时的不便，换来了移民工程的快速推进。
“签订安置协议的时候，老百姓的意见很大，所以我就带头把协议签了。”陈华祥是溜姑乡第一个签订协议的移民，也是溜姑村的民兵连长，他说，村社干部在关键时刻不能临阵脱逃，必须要以身作责。
在移民搬迁工作中，会东坚持在行动上关心移民、生活上帮扶移民、感情上贴近移民，坚持以群众工作为主线，整合县级单位、乡镇、村组干部等，扎实做好矛盾纠纷化解、遗留问题处置等工作。
分秒必争 扎实推进移民建房任务
“这里三面都临水，整体的规划布局也很合理，以后住在这里绝对安逸。”走进溜姑迁建集镇，工人们正加班加点抢工期、抓进度，挖掘机、推土机、吊塔、水泥车在工地上来回穿梭，处处呈现出一片繁忙景象。
据介绍，截至11月12日，溜姑迁建集镇基础已经全部开挖完成，有110户左右完成封顶，400余户已经修到二层和三层。同时，学校、幼儿园、医院等公共设施也在稳步推进中。
“为了早日住进自己的新家，也为了大家的新家园，累点苦点也值了。”溜姑村四社村民易思荣每天早上6点就要从家里出发，到迁建集镇工地上做零工。他说，自己有收入的同时，还能随时随地看看自家的房子质量如何、工程进度怎么样，心里也有底。
“除了施工方和移民群众，还有监理、业主委员会、乡政府都在积极支持和配合移民工程建设。”溜姑乡移民办公室主任杜文华说，乡政府主要做好“润滑剂”和“催化剂”的作用，一是快速协调移民与施工方、企业与企业之间矛盾，确保工程顺利推进；二是加强与企业的沟通联系，督促企业按照时间节点保质保量完成工程，确保移民按期搬迁入住。
为了让移民群众“搬得出、稳得住、通过发展逐步能致富”，会东县采取统规统建的方式安置移民，并配套学校、医院、综合服务中心等设施。同时，坚持前期补偿补助与后期扶持相结合，移民安置与打造特色旅游小镇相结合，发展康养、观光、旅游、贸易服务等第三产业，让移民共享发展成果；在沿江一带种植凤梨、芒果、枇杷、香蕉等经济产业，在特色、产值、品质上下功夫，带动移民产业高质量发展；加大技能培训力度，深入推进移风易俗，增加移民自身“造血”功能，积极发展劳务经济，拓展移民增收渠道。
结语：支援电站建设，依托电站发展，千方百计，为民谋福祉，让移民群众过上幸福新生活，是全县党员干部的目标。让近3万名移民群众“搬得出、稳得住、通过发展逐步能致富”，更是会东县委、县政府的责任和使命。
目前，白鹤滩水电站移民搬迁安置决胜收官在即，移民建房如火如荼进行，移民搬离库区工作正有序启动，会东全县上下将以舍我其谁的担当精神积极投身移民安置工作，用干事创业的实际行动诠释忠诚、成就事业、赢得民心，坚决啃下硬骨头、完成硬任务，确保白鹤滩水电站如期投产发电。（肖顺畅 程宗萍）
