广安武胜县公安局城中派出所位于武胜县黄林溪山体公园内，派出所辖管沿口、鸣钟两镇，14个社区、72个行政村，辖区面积133.5平方公里。2019年10月，被公安部命名为一级公安派出所。
近年来，城中派出所紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，对标四川省公安厅“1357”发展战略、广安市公安局“3355”发展规划和武胜县公安局“12347”工作思路，立足争创“枫桥式公安派出所”的定位，抢抓高质量建设机遇，沿着“打基础、上台阶、创品牌”步调，统筹城乡一体，深入践行新时代枫桥经验，探索基层治理新模式，着力打造平安法治辖区，取得显著成效。
坚持党建统领，锻造过硬铁军
“抓住了党建，就抓住了公安工作的生命线，坚持党建统领，发挥新时代‘枫桥经验’，就是扎实服务群众的公安事业线。”近日，武胜县公安局政委赵玉剑在城中派出所上党课时，将公安队伍坚持党建统领，发挥新时代“枫桥经验”，争创“枫桥式公安派出所”作为一道“家庭作业”布置了下来。
始终高举“公安姓党”旗帜，突出党建统领，夯实队建根基，培育过硬公安铁军，践行新时代“枫桥经验”，是广安市武胜县公安局城中派出所在争创“枫桥式公安派出所”工作的主要方向。
据了解，在聚焦建设最强支部，争创“枫桥式公安派出所”中，该所以开展经常性思想政治教育，制定教育培训规划，将每周三确定为教育训练日，并通过每日一刻随岗实战训练、师徒结对、夜学晨练等方式，引领作风转变，严格制度管理，规范公正执法，持续正风肃纪，全面锻造过硬铁军。2020年以来，群众信访投诉同比下降10%。
“要争创‘枫桥式公安派出所’，首先就要自身硬，除了用思想武装自己的头脑外，还得以作风为基、能力为本，紧贴当前的重点工作，切实提升执法办案、服务群众的能力。”6月3日，城中派出所党员民警唐海廷在党课之后，为这份“家庭作业”规划了完成的方向。
强化改革驱动，打造最强实战
在警力无增长的情况下，该所不断优化勤务模式，深化改革，设置“一室两队”（勤务指挥室、案件办理队、社区警务队），按照“235”标配警力，形成以社区警务队为基础的“金字塔”型警力结构，将有限警力最大化发挥。
如果说把城中派出所比作为群众遮阳的“大树”，那么“一室两队”就是这颗“大树”的“树干”，全所民警职工、辅警就是“树干”上的“枝叶”。
据了解，在争创“枫桥式公安派出所”中，为确保工作精准到位，该所围绕“参谋部、指挥部、作战部”和武胜县公安局警务指挥部的前置细胞职责定位，落实“1+2+6”力量（1值班所领导+2名指挥长+6名辅警），明晰指挥调度、情报研判、视频巡控、勤务管理、日常管理“五大功能”，对辖区治安状况进行日研判、周分析、月综析。有效破解了情报不灵敏、指令不顺畅、打防难融合等瓶颈。
此外，全面落实社区民警兼任社区居委会副职制度，实现社区警务与社区党务、政务和服务全方位融合，让社区民警具备平安建设组织者、警务活动执行者双重身份。社区警务人员除了轮流参与派出所值班处警工作外，其余时间均在社区警务室开展工作，全面实现社区警力专职化。
同时，积极与辖区党委政府、小区物业公司等单位协作，打造切合辖区实际的智慧安防小区，目前已建成7个智慧安防小区。为“一标三实”基础信息采集、人口动态管控、打击防范和小区内部管理提供了有力支撑，小区群众的获得感、幸福感、安全感得到大幅提升，特别是小区内治安秩序得到了显著转变。
紧扣平安无事，彰显警务效能
“打击群众身边的各类犯罪、侵财小案，防范电信诈骗等，紧盯平安不出事是我们目前首要任务之一。”城中派出所案件办理队民警王波介绍到。
据了解，该所以14个社区警务室为纽带，以123个网格为责任细胞，将辅警与网格员结对捆绑，并深化警民融合，以每天一次联巡联防、每周一次警情发布、每月一次进社区宣传为平台。整合“七员”（警务员、治安巡逻员、网格员、保洁员、物管员、保安员、驾驶员）、楼栋长、党员干部、志愿者、“红袖章”等社会力量参与巡逻防控、隐患整改、宣传防范电信诈骗等社区治理工作，收到良好社会反响。
同时，坚持社巡合一，专群互补，人机互动，实现“动中备勤、巡逻处警、昼巡夜查”全覆盖，织密7×24小时立体巡防网。深化“六进六边”工作，建立30余个“向人民报告工作”微信群，严格实名制、信息化、等级化和“双随机一抽查”等举措，对辖区68处重点部位场所，易发案部位进行了高效管控。目前，辖区群众安全感达95%以上，刑事发案率同比下降12%。
着眼风险防范，化解矛盾纠纷
“有时候一个小小的矛盾，就有可能引发冲突，为了更好地服务辖区群众，化解矛盾纠纷，我们在2018年在全市率先落实了‘公调对接’工作机制，现在已经成为了一个品牌。”
为扎实践行新时代“枫桥经验”，坚持矛盾不上交，城中派出所走出了自己的路子。2018年6月，广安市“公调对接”机制落实落地工作正在如火如荼开展。城中派出所抓住机遇，超前谋划，将该工作做在了全市的前列，吸引了全市各大机关单位到该所参观学习。去年6月11日，接待了来自重庆南川60余人的考察学习，成为了广安“公调对接”品牌。
此后，为持续发挥“公调对接”品牌优势，该所在原有品牌基础上打造“公调对接”2.0升级版，探索出以法治思维为根，以事实依据为干，以温馨调解为枝，以宣传助调、文化领调、驻所联调、音乐PPT促调、五老协调、网上约调、回访固调等为叶的树状调解模式。并通过网上网下全覆盖宣传、立体化排查、多元化化解等措施，针对纠纷易发、多发实际，将法制宣传作为社区警务的重要职责，结合全国文明县城创建，深入开展文明宣传引导，切实从源头杜绝或防范矛盾纠纷等不稳定因素。
今年来，该所成功调解纠纷594件，初调成功率达95％以上，切实做到“小事不出格，中事不出社，大事不出所”。通过不断的磨合、累积经验，城中派出所走出了一条适应社会管理创新要求和人民群众期待的矛盾化解新路子。
聚焦优质高效，全域集成服务
为更好地服务群众，城中派出所坚持民意导向，每个社区民警都建立了自己的社区警务“微信群”。
“陈警官，身份证丢了怎么补办？”“陈警官，办理狗证需要哪些材料？”类似各类业务办理、线索举报、咨询问题的信息，在城中派出所金鸡岭社区民警陈玉波建立的“向人民报告工作”微信群中不断出现。
“我们建立微信群，辖区群众通过微信可以直接向我们咨询业务、反映问题、提供线索”陈玉波介绍说。这种“线上线下”双头并进的服务模式，让城中派出所倾心为民的形象更加深入人心，服务工作由被动转变为主动。
今年来，该所抓实社会综合评价工作，以群众满意为目标，按照全覆盖回访要求，围绕窗口服务、执法办案、社区安全感等环节，主动加强沟通，让群众得到实实在在的实惠。
此外，该所不断深化“最多跑一次”改革，主动延伸社区警务、警营亭、网上警务等服务前端，落实便民利民举措，网上网下双轨并进，构建起点对点、键对键、面对面的立体服务网。同时，主动融入精准扶贫大局，结对帮扶贫困户22户22人。2020年来，通过辅导作业、看望慰问等方式，真诚关爱留守儿童、孤寡老人40人次，找回走失老人、儿童200余人次。
2019年，该所因工作突出获得年度公安工作评价一等奖，并有5名民警被记个人三等功，7名民警获个人嘉奖，11名辅警获得个人等次奖励，8人被市县两级通报表扬。（陈力 邹兴林）
