12月22日，自贡市召开《自贡市建设施工现场管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，据悉，该《条例》将于2021年1月1日起施行。随着《条例》的出台，将规范自贡市建设施工现场质量、安全、文明施工及污染防治管理，解决涉及建设施工现场的问题和乱象，促进建筑业转型升级，推动建筑业规范有序发展。
会议现场（摄影 杨梦婧）
《条例》依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》等25部国家、省、市法律法规而制定。全文共计五章五十四条，对五方责任主体在施工现场质量、安全、文明施工及污染防治中承担的责任，安全文明施工措施费的具体支付方式，施工现场污染防治，法律责任等方面进行了明确规定。
会议现场（摄影 杨梦婧）
《条例》的出台，不仅是推动建筑业高质量发展的需要，也是满足人民群众美好生活的需要。据了解，建筑业是自贡市国民经济最重要的支柱产业之一，建筑业总产值约占该市GDP的7%，但是，目前自贡市建筑业发展面临诸多矛盾、问题及各类乱象，亟需通过立法来加以解决和规范，出台本《条例》，是推动建筑业高质量发展的必然趋势。
此外，随着人民群众对美好生活需要的日益增长，不仅体现在对物质文化生活提出了更高要求，对建设项目安全、质量、环保等方面的要求也与日俱增。通过地方立法，可以构建有效的安全生产和环境保护机制，维护良好的生产环境秩序，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加凸显，这也是满足人民群众对美好生活需要的重要保障。
值得一提的是，随着经济社会的快速发展，广大城镇居民对改善居住环境的愿望增强，对建设工程施工现场管理的安全文明卫生要求也越来越高，施工现场与周边居民的矛盾问题愈加突出，《条例》重视环境保护，将施工现场扬尘污染防治作为重点内容进行了规范，例如，将建筑业的行业规范“扬尘整治六必须六不准”融入了整部法规，对建设单位在平基土石方工程中的扬尘治理责任进行了明确，为切实维护人民群众生产生活环境提供坚强法治保障，体现了以人为本、立法为民的服务理念。（廖志全 杨梦婧）
