按照宜宾市委统一部署，2019年9月至12月，5个市委巡察组分别对市政府国有资产监督管理委员会党委、宜宾市国有资产经营有限公司党委、宜宾五粮液集团有限公司党委、宜宾丝丽雅集团有限公司党委、市城市和交通工程建设集团有限公司党委、宜宾机场有限责任公司党委、四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司党委、宜宾市公路局党委、市城乡道路运输事务中心党组（原市城乡道路运输管理局党组）、市航务事务中心党组（原市航务管理局党组）、市交通运输综合行政执法支队党组（原市公路路政管理支队党组）进行了常规巡察。2020年3月，市委巡察组反馈了巡察意见，并督促各党组织认真落实主体责任，全面推进巡察整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将五届市委第七轮巡察整改主要情况通报如下。
市政府国有资产监督管理委员会党委：精心部署，“第一时间”行动。及时召开巡察整改专题会议、巡察整改专题民主生活会、党委（扩大）会，研究制定整改方案，建立巡察整改台账，将巡察组反馈的3个方面8类问题细化分解为47个具体问题，明确责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，有力推进巡察整改工作落实。严格实施，“第一责任”推进。党委主要负责同志带好头、做好示范，对各项整改问题亲自研究、亲自督促、亲自验收，坚决整改到位。班子成员和有关负责同志具体抓，认真履行“一岗双责”，以上率下抓好分管领域的整改工作。全面结合，“第一效率”整改。结合工作实际情况，坚持点面结合，分类整改，建立完善制度11个，后续将按照要求持续整改提升。
宜宾市国有资产经营有限公司党委：按照“全面整改和重点整改相结合、巡察整改和标本兼治相结合”的总体原则，多次专题研究制定整改方案，有针对性提出整改措施46条，全力推动巡察整改成果转化成公司改革发展动力。强化法纪教育，持续开展“以案促改”、以案说纪，拓展党建文化示范阵地、法治学习“微平台”等宣传载体，将守好法纪“红线意识”植入公司企业文化和廉洁文化。完善制度机制，制定公司系统内廉洁风险防控措施730项、业务流程图34幅，新建和修订各类管理制度23项。上下联动整改，按照“力度不松、标准不降”的要求，同步推进下属子公司巡察整改，公司本部和子公司全面清退违规发放款项73.93万元。
宜宾五粮液集团有限公司党委：先后召开党委会、党委中心组学习会等13次讨论、研究和部署整改工作；精心制定整改方案，将巡察反馈问题细化为5个方面13项43个问题，形成整改措施209条，逐条分析研讨，整理形成问题、任务、责任清单；各责任主体层层压实责任，明确整改措施，实行销号管理，确保整改到位。全面加强建章立制，新建或修订内控制度57个，并严格制度执行，进一步扎紧织密制度笼子。严肃追责问责，清退和归垫资金64.1466万元，对21名相关违规违纪人员进行处理。
宜宾丝丽雅集团有限公司党委：针对巡察组反馈的3个方面35个问题，细化为94个具体事项，先后组织召开党委会7次、中心组学习会5次、专题研究会议20余次，深入推动巡察整改各项工作落地落实。明确责任主体，强化政治担当，提出整改措施174条，实行销号管理，挂图作战。加强政治引领，制定《加强领导班子思想政治建设实施意见》《重大事项请示报告管理规定》等规定，严肃党内政治生活。优化企业治理体系，把“当下改”与“长久立”结合起来，集团公司新增制度36项，修订制度58项。强化专项整治，清退违规股权奖励21.18万元、财务不合规报销费用4185元，按程序辞去在国有、民营体系交叉任职的20名中高层管理人员相关职务。
市城市和交通工程建设集团有限公司党委：成立集团巡察反馈意见整改落实工作领导小组，建立党委书记负总责、分管领导分工负责、责任部门落实推进的责任体系。坚持主责主抓。将巡察反馈的4个方面12个问题细化为29个具体事项，制定123条整改措施，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账。先后召开党委会、书记碰头会、民主生活会、专题会40多次研究部署和推动整改落实，并实行每10天一调度。坚持实效实抓。坚持巡察整改和落实重点工作有机结合，切实把巡察整改成果转化为推动集团转型发展、打造“宜宾华西”的动力。目前29个整改事项已完成或基本完成25个、正在推进4个，新建和修订制度办法26个。坚持以案促改、以案促教，深刻汲取3名中层及以上管理人员违法违纪案教训，强化廉洁教育，着力重塑集团政治生态。
宜宾机场有限责任公司党委：针对巡察反馈的3个方面11项问题，研究制定整改方案，有针对性地提出整改措施53条，并实行台账式管理，推动整改落实。着力加强制度建设，建立长效机制，新建《安全保障财务管理办法》《航线补贴管理办法》《组织绩效管理制度》等20项制度，修订《总经理办公会议事规则》《薪酬管理办法（暂行）》等39项制度，强化用制度管好人财物。创新研究制定党建工作条块结合图，强化基层党组织建设，新设立4个党支部；推进党建工作规范化、制度化；加强民航技术人才、市场营销人才以及其他综合性人才的引进培训。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，通过开展廉政谈话、警示教育和廉洁文化熏陶等活动，不断筑牢党员干部思想防线。
四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司党委：按照巡察反馈整改要求，先后召开4次党委专题会和7次巡察整改领导小组专题会，统一思想、提升认识，深入开展巡察整改落实工作。组织公司中层干部、党员等对巡察反馈的4个方面问题进行逐一讨论，细化问题38个，提出整改措施169条，形成整改方案，落实具体责任领导、责任部门和配合部门，明确完成时限，强化跟踪督办。对书记“点人点事”3个问题，立行立改、真抓真改、建章立制，规范内部管理，扎紧制度笼子，制定并修改完善各项制度共23个，做到研究决策、实施执行全过程、各环节有章可循。逗硬制度执行，开展谈话提醒20人次，诫勉谈话3人次。
宜宾市公路局党委：加强组织领导，压紧压实整改责任，严格落实整改措施，强化制度机制建设。先后召开4次巡察整改专题会，研究部署整改工作，制定整改方案。将巡察反馈的3个方面，9个主要问题细化分解为21个具体问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、落实整改部门和完成时限。始终坚持问题导向，针对反馈问题深追根源、举一反三，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，把健全制度机制作为重要抓手，制定完善各项规章制度23个。强化纪律建设和党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神，严格执行财经制度，巡察整改期间清退多报销公杂费4.63万元，政纪处分2人，诫勉谈话1人，开展警示教育12次。
市城乡道路运输事务中心党组（原市城乡道路运输管理局党组）：针对巡察反馈的3个方面10类问题，强化组织领导，开展专题研讨，从党组决策、经费管理、队伍建设、行政执法规范、行业服务等方面细化分解为30个问题，提出整改措施67条，持续发力，重点攻坚，扎实推进整改。落实中央八项规定精神，举一反三，清退违规发放电话费2200元，收回职工借款2.25万元。规范内部管理，扎紧制度牢笼，制定完善《党组议事制度》《行政处罚委员会工作制度》等6项规章制度，客运货运、维修驾培、公交出租、行政审批、稽查大队等主要业务科室均重新梳理工作流程，进行廉政风险排查。开展明察暗访7次，谈心谈话11次，诫勉谈话1人次，书面诫勉1人次。聚焦民生，为民服务，投入营运客车1322辆，实现全市建制村客车应通尽通，主城区新增优化公交线路9条，结合出租车创文攻坚继续开展出租车乱象整治，提升出租车服务质量。
市航务事务中心党组（原市航务管理局党组）：坚持“刀刃向内”，在全系统开展“三公”经费、水运建设项目、工作作风纪律、行政执法专项检查，查找并整改问题25个，清退资金0.732万元，归垫资金3.747万元，对4人开展诫勉谈话、对1人开展书面诫勉。坚持标本兼治，完善内控制度，修订完善《财务监督检查办法》《资金使用管理制度》等13项，围绕资金管理、行政执法、水运建设等重点环节，梳理廉政风险点78个，建立全域覆盖的廉政风险防控机制。坚持统筹结合，加快推动技术船员考试、船修企业复工复产复建，水上应急救援能力提升等工作，切实将巡察成果转化为推动工作再进步的强大动力。
市交通运输综合行政执法支队党组（原市公路路政管理支队党组）：针对巡察反馈的3个方面12类问题，先后9次召开巡察整改专题会议和巡察整改专题民主生活会，部署整改工作，制定整改方案，并细化问题29个，切实做到一问题一台账、一问题一档案。细化分解整改工作任务，明确责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，扎实推进巡察整改工作。建立健全《“三会一课”制度》《依法行政主体制度》《路产恢复管理制度》等有关管理制度16项。先后9次采取“四不两直”监督检查，清退违规资金2.42万元，开展交心谈心25人次、提醒谈话10人次。加大执法力度，对重点路段路政巡查21次，现场督导11次，规范6处并新设4处标识标牌，查处未按规定进站检测超限运输车辆19台次，抄告交警10次。
中共宜宾市委巡察工作领导小组办公室
2020年10月9日
