精准监督,扫黑除恶见实效——射洪市人大常委会持续监督扫黑除恶工作纪实

来源:中国网 时间:2020-12-31 09:39:59编辑:周姿彤
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署,事关社会大局稳定和国家长治久安。自中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来,射洪市人大常委会通过五举措五持续,监督扫黑除恶专项斗争向纵深推进,连续三年在守护和提高人民群众获得感、安全感、幸福感的道路上坚定前行。
征求意见,持续听取民声民意
人大监督的内容、方式以及监督效果,必须以群众的所思所想为先,以群众满意不满意为评判标准。
监督什么?怎样监督?射洪市人大常委会将监督扫黑除恶专项斗争列入工作规划之初,高度重视听取社会各界以及人民群众的意见建议。通过深入宣传、走访了解、征求意见等方式广泛听取了各部门、各群团组织、人大代表、基层群众的声音。
“每年都上常委会,通过组成人员审议,效果更好。”
“调研和跟踪监督等方式要整扎实,确保每年都有新成效。”
……
在广泛征求群众意见的基础上,经过两次主任会议讨论,射洪市人大常委会将扫黑除恶专项斗争列为三年监督工作的重点,决定通过调研、督查、常委会审议、“回头看”等方式,监督射洪市人民政府落实好一年治标、二年治根、三年治本的总体部署。
效果如何?满意与否?在扫黑除恶专项斗争中,射洪市人大常委会将群众的满意度作为衡量工作的标尺。在人代会期间集中听取人大代表的评价,收集了相关意见建议46条。在闭会期间,将监督延伸到各镇(街道)人大。各镇(街道)人大根据要求,相继开展了以扫黑除恶专项斗争为主题的人大代表小组活动,听取街道办事处、镇政府和公安派出所关于扫黑除恶专项斗争工作汇报,视察治安乱点整治情况,征集对扫黑除恶专项斗争的意见建议。
精准调研,持续深化监督内容
调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。为了深入了解扫黑除恶专项斗争开展情况,射洪市人大常委会连续三年开展了专题调研,根据中央对专项斗争的阶段安排部署,每年确定监督重点。
2018年,打早打小,治标。围绕射洪市人民政府宣传发动、线索排查、依法打击等工作的开展情况,射洪市人大常委会到射洪市公安局、市司法局、市民政局、金华镇、广兴镇、太和街道办事处等单位,通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式开展了调研。提出了加强宣传、压实责任、协调配合、精准打击等意见。
2019年,清财打伞,治根。射洪市人大常委会对射洪市人民政府落实市人大常委会扫黑除恶工作审议意见情况进行了调研。先后到射洪市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市司法局、沱牌镇、平安街道办事处等单位,听取了相关单位主要领导和部分科室负责人、人大代表、社区干部群众的意见和建议。同时关注射洪市人民政府在“打财断血”“打伞破网”方面作出的努力和取得的成果,提出了铲除黑恶势力经济基础和滋生土壤、推进扫黑除恶工作提质增效等意见。
2020年,六清六建,治本。几年的努力是否取得了辉煌战果,黑恶势力是否彻底根除,后续的长效机制是否有了周密的部署,是射洪市人大常委会最为关注的问题。为了深入调查研究,射洪市人大常委会到射洪市公安局、市检察院、市民政局等部门听取了情况和征求了建议,到太和街道办事处、大榆镇走访了村、社区干部以及群众,在综合各方意见的基础上,向政府提出了巩固扫黑除恶成果,全面强化行业治理、源头治理、建立长效机制等意见。
督导问效,持续推动工作落实
为确保取得实效,射洪市人大常委会制定了督查方案,成立了由射洪市人大常委会副主任带队,市直相关部门参加的督查组,确定了督查重点。督查中采取明察暗访、随机抽查、走村入户、座谈交流、听取汇报、查看资料等形式,到金家镇、太和镇、四川射洪经济开发区、射洪市交通运输局等镇和单位,督查扫黑除恶工作落实情况和存在的问题。对认识不到位、工作进度不理想的单位提出了整改要求,限定了整改时限。通过督查进一步了解和掌握了全市扫黑除恶专项斗争工作开展的真实情况,形成了详尽的督查报告交市政府办理。
审议讨论,持续突出问题导向
射洪市十八届人大常委会第17次、第25次会议,射洪市一届人大常委会第14次会议分别对扫黑除恶专项斗争情况进行了审议。
听取了射洪市人民政府工作报告。射洪市人民政府连续三年向射洪市人大常委会报告了扫黑除恶专项斗争开展情况,总结了工作中存在的问题和下步工作打算。报告的内容全面、数据详实,既展示了重拳出击的力度,也体现了干部们披星戴月的艰辛,让常委会组成人员充分了解了每年射洪市人民政府扫黑除恶专项斗争情况。
进行了审议讨论。射洪市人大常委会组成人员在充分肯定扫黑除恶专项斗争工作取得成效的同时,也直言不讳地指出了工作存在的问题:部门协调联动还不够,宣传还不够广泛深入、综合治理仍需优化、长效机制还不健全等。“建议扫黑除恶工作要继续坚持‘五化’,即工作常态化、队伍专业化、统筹一体化、保障现代化、惩治法治化,真正实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。” “要把专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,建立长效机制。”部分委员根据问题提出了中肯的建议。
跟踪监督,持续关注整改情况
紧盯问题整改。射洪市人大常委会每次印发了《关于射洪市人民政府扫黑除恶专项斗争工作的审议意见》,要求射洪市人民政府要提高政治站位,加强组织领导;深挖彻查线索,加大打击力度;加强协调配合,形成强大合力;加强宣传力度,营造舆论氛围;标本兼治,建立长效机制。射洪市政府在收到市人大常委会的审议意见后三个月内将处理情况进行了书面报告。为了提高射洪市人民政府对人大审议意见的重视程度,充分了解市人民政府及各部门是否按照审议意见所提要求进行整改,市人大常委会专题对市人民政府落实市人大常委会扫黑除恶工作审议意见的贯彻落实情况进行了审议,通过“回头看”的方式进一步促进扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
切实发挥代表作用。组织代表和委员参与专题调研,动员和引导代表们在工作中、生活中对扫黑除恶专项斗争工作进行监督,从群众中、从细微处发现问题,将代表和委员的责任感使命感转化成扫黑除恶的群众力量。利用人大代表贴近群众的特点,通过一线宣讲、农民夜校、走访贫困户等方式向广大群众宣传扫黑除恶工作,鼓励群众积极与黑恶势力作斗争的同时,也踊跃为市政府提出更多的好主意、好点子。
务求落地见效。射洪市人民政府在市人大及其常委会的监督和支持下,科学谋划,精心组织,周密实施,打了一场漂亮的扫黑除恶攻坚仗,圆满完成了三年目标。群众关心的治安乱点乱象得到有效整治,社会治安状况持续向好,人民群众满意度大幅度提高。“现在打架斗殴的现象没有了,走在大街上也感觉很安心。”“政府是有决心的,做了那么多事,效果是大家有目共睹的。”群众的点赞是对扫黑除恶专项斗争最好的评价。(段堃 汪超)