2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，随着扶贫工作的深入开展，脱贫攻坚取得了突破性进展。四川省蓬溪县明月镇中河咀村属省级贫困村，2016年底脱贫出列，2017年实现贫困人口全面脱贫。然而，扶贫工作是一项长期的任务，不能因为脱贫攻坚的收官而结束。
党的十九届四中全会明确指出：“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。”这意味着我国未来扶贫工作的重心已从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困。2020年消除绝对贫困后，脱贫攻坚战的重心将转向“相对贫困”。
所谓“相对贫困”，是指在特定的社会生产方式和生活方式下，依靠个人或家庭的劳动力所得或其他合法收入虽能维持其食物保障，但无法满足在当地条件下被认为是最基本的其他生活需求的状态。
2020年5月，蓬溪县将明月镇中河咀村列为相对扶贫试点村。按照做好相对扶贫工作，必须引入市场机制，深入推进“造血”式扶贫的理念，明月镇认真谋划，实抓细抓，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识和技能，激发相对贫困人口摆脱贫困的内生动力，探索高效可行的“三定三决”相对扶贫路径，深入开展相对扶贫试点工作。
明月镇共耕经济
定标评选决对象
明月镇结合实际制定相对贫困户认定标准，按照“三进六不进”的原则，坚持评选“三步法”，走访征求民意、村委会评议、镇党委审定，综合认定相对扶贫监测对象，建立常态化跟踪监测机制，根据实际实时动态调整。明月镇镇村两级干部对贫困户家庭成员结构、劳动力、主要收入来源、支出等，进行详细梳理、逐户研究讨论，形成相对贫困户名单。
明月镇共耕经济
定量任务决目标
定指标，坚持合法、合理、合情，以上年人均可支配收入为标准，综合考虑家庭总资产及赡养、抚养、家庭大额支出等“生存”支出情况进行认定。定清单，落实帮扶措施，帮扶人员，保证帮扶工作有计划、有方向、有目标。定责任，落实包保帮扶责任，建立镇主导、村落实、户帮扶三级责任体系，层层压实责任。
“比如，有些家庭只有一个劳动力，收入也不高，上要赡养父母，下要抚养子女读书；有些家庭因求学或就医等高昂支出导致收入低下；有些家庭有残疾、无劳动力……这种很容易返贫的情况，我们会综合考虑家庭情况，以目标为导向，对相对扶贫户量身制定‘一户一策’的帮扶方案，压实责任，确保帮扶效果。”明月镇党委副书记杨迪说道。
明月镇共耕经济
定制服务决举措
协议型就业扶持。对前期3名有务工意愿但尚未务工的贫困人员，镇村两级干部积极与本村的郭家湾种养殖专业合作社、蓬溪工业园区的宁佰斯特包装材料公司进行洽谈，签订多方用工协议，确保他们务工有去处，目前，3名人员已顺利就业。对2名弱劳、半劳的贫困人口落实了公益性岗位，确保有就业意愿的贫困人口实现全覆盖就业，让他们有相对稳定的收入来源。
多元型产业扶持。一是实行协作共耕模式，由村集体牵头，组织有种养意愿的贫困人口发展短平快种养殖，采取村集体统一供种，统一采购玉米种子、鸡鸭苗等，统一指导搭建规模的养殖栅，将玉米种子、鸡鸭苗等分贫困户自行种养，对无劳动力自愿参与户，由村集体助耕助养，将劳工进行折算，在售后进行扣除；采取统一管理，定期下种、施肥、除草、杀虫和家禽养殖的消毒、降低贫困户种养的经营风险；采取统一销售，由村集体打通产品销售渠道，提供产品收售的机械设备，通过超市营销、互联网营销和传统营销手段，将村级产品统一销售，按比例分红。这种共耕模式，让老弱病残参与和发展现代产业，提升产业惠农质量。二是实行帮助自耕模式，对有种植意愿的相对贫困户免费提供种子、农药和化肥等农资产品，组织农技人员深入田间地头开展技术指导，帮助自耕贫困户解决好如何种、如何管、如何防、如何治、如何收、如何销等涉农问题。三是实行委托寄耕模式，对无劳动能力或不在家的相对贫困户，村两委动员他们以土地入股的方式与村集体签订《集体产业发展意向协议》，统一将土地交由村集体开垦种植，收成后按入股比例分红。
精准型政策保障。继续落实低保、医疗、教育等各项扶助政策，根据相对贫困户实际情况，有针对性地开展政策帮扶，一户一策，确保贫有所依，难有所助。
明月镇党委书记胡大为表示，“相对扶贫”会成为未来扶贫工作的重要核心内容，明月镇将积极探索相对扶贫工作路径，不断发现相对扶贫可能遇到的问题及解决办法，为蓬溪县全面开展相对扶贫工作总结先进经验，做好充分准备。（王金蓉）
