奏响幸福曲 共圆小康梦——射洪市决战决胜脱贫攻坚综述

来源:中国网 时间:2020-08-06 15:20:21 编辑:周姿彤 点击:
使命,在脱贫中彰显力量;号角,在攻坚时更加嘹亮。盛夏的子昂故里,天高云淡,草木葱茏,广袤的田野上瓜果飘香,万物丰茂,一派生机勃勃的景象。
党的十八大以来,射洪市(原射洪县)始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,通过七年持续奋斗,描绘出一幅决战决胜脱贫攻坚的壮美历史画卷:成功实现80个贫困村退出、4.7万名建档立卡贫困人口脱贫,“绝对贫困现象”全面消除,在全省脱贫攻坚成效考核中,连续多年综合评价为“好”。
全面强化组织领导 层层压实攻坚责任
到2020年,区域内现行标准下的农村贫困人口全部脱贫!这是射洪立下的军令状。
“脱贫攻坚犹如‘滚石上山’,不到最后一刻绝不可放松懈怠。”脱贫攻坚战打响以来,射洪构建起“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的“137”指挥体系,全面提升各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力。成立由市委书记、市长任“双组长”的决战决胜脱贫攻坚指挥部,统筹指挥全市脱贫攻坚工作。成立网格化排查、数据质量提升、督察检查及追责问责组3个常态化工作组,协调推进脱贫攻坚各项工作。组建7个专项工作组,由7位市领导分别提领、系统推进17个重点领域的扶贫工作。构建“市镇村”纵向作战体系,将全市划分为“6大战区”,建立23个“前线指挥部”、287个“作战单元”、588个“网格”,真正实现责任层层压实、任务细化到人。
持续完善基础设施 乡村面貌焕然一新
“原来都是担水吃,现在通上了自来水,我们生活真是越过越好。”吃上自来水的潼射镇北寨村村民邱和平高兴地说。
为解决全村群众饮水问题,村委会和扶贫工作队整合帮扶项目资金,新建4个小型集中供水点、3处高位蓄水池,整治饮用水源5处,一举解决全村安全饮用水问题。
北寨村群众喝上自来水,正是射洪贫困村生产生活条件大提升的缩影!
近年来,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,射洪坚持把补齐发展短板作为改善贫困地区群众生产生活条件的重要途径,脱贫攻坚基础不断夯实,群众获得感、幸福感不断提升。
全面保障群众住房安全。实施易地扶贫搬迁2786户7653人,创新易地扶贫搬迁“三四五”档案管理模式和“四有”后续扶持体系等工作经验在全省推广。创新拆旧建新、维修加固、拆旧留权、拆旧退权和一户多宅拆除“五个一批”模式实施土坯房整治3.61万户。通过整合项目、部门帮建、财政扶持、群众自筹、社会投入等办法,实施C、D级农村危房改造1.04万户。
全面优化公共服务。大力改善农村学校办学条件,实施校舍建设6.56万平方米,运动场建设4.13万平方米。新(改)建和标准化打造80个贫困村卫生室、联村示范卫生室6个。为1.7万户建档立卡贫困户免费开通了有线数字电视信号,对80个贫困村广播实施升级改造。
全面完善农村基础设施。投入资金1.13亿元,新建4G基站283个,覆盖所有行政村,实现宽带网络村村通。投入资金9908万元,新建农村集中供水工程280处,整治水源井3465口。实施农网改造工程,投资3.63亿元,导线架设1828公里,配变安装873台,其中贫困村投入资金1.2亿元,导线架设674公里,配变安装220台。投入资金2亿元,新(改)建村道公路477公里,增设错车道746个。
强力推进产业就业 建立稳定“造血”机制
“走,分红去!”2020年1月15日,在射洪市瞿河镇中皇村村委会院坝内,人头攒动,村民脸上洋溢着开心的笑容。原来这天是村里产联合作社分红的日子。
“能领到这么多钱,非常感谢政府扶贫好政策!”领到8000多元红利的8社贫困户罗敬树高兴地说。
近年来,射洪全域推广产联式合作模式,发展优质柑橘、绿色蔬菜等现代特色产业基地30万亩。建成高标准农田55万亩,“三品一标”产品总数达到89个,推广特色优质农产品70个,带动80个贫困村“村村入产业园”。
实施光伏产业扶贫工程,建成48个共1493千瓦分布式光伏扶贫项目。培育农事服务超市4家,吸纳贫困户入股12家农机专业合作社,带动务工贫困群众年人均增收8000~30000元。
深入实施“全企入网、全民触网、电商示范、电商扶贫”四大工程。全市注册电商公司40余家,成功创建“省级电子商务进农村综合示范县”,成功申报“国家级电子商务进农村综合示范县”,80个贫困村电商服务功能全覆盖。开展“四川扶贫”公益标识活动,组织购助扶活动,累计成交金额3330万元。设置“四川扶贫”产品销售专柜5个,组织电商技能和家政服务培训1500余人次,多举措做大消费扶贫规模,累计销售“四川扶贫产品”金额达1.28亿元,本地农副产品销售金额达2.58亿元。
统筹资金480余万元,支持贫困户、边缘户发展“五小”产业;实施24个产联式壮大集体经济促进贫困户增收项目,壮大36个村集体经济,带动5200余户农户增收。
在全市发展培育龙头企业、新型经营主体等4000余个。组织贫困劳动力1801人参加职业培训,组织开展就业扶贫专场招聘会22场次。精准扶贫公益性岗位安置1481人就业。每年稳定实现1.49万名贫困劳动力转移就业。
全面落实民生政策 提升获得感幸福感
“感谢党和政府的扶贫政策,让我有机会完成学业和实现理想!”回望高中三年的学习生活,射洪中学“志翔班”的匡茂华感受颇深,“我们这些贫困家庭学生不仅学费、教科书和作业本费、住宿费全免,而且还享受到了按月补助生活费的特别扶持政策。”
近年来,射洪狠抓民生政策落实,坚持找差距、补短板,各专项扶贫协调联动,凝聚合力,打好真扶贫、扶真贫组合拳。
全面落实教育资助惠民政策。累计发放资助资金1.47亿元,惠及学子16万余人次。建立776万元教育救助基金,受助学生3900余人次。开通助学贷款绿色通道,累计发放贷款3520万元。2018年首创“公函扶贫”机制,共向全国600余所学校寄送“扶贫公函”3100余件,为外出务工贫困户随迁就学子女落实资助资金130万元。
全面落实医疗保险、大病救助、防贫保、特困救助、家庭病床、倾斜性救助等措施,为全部贫困群众代缴医疗保险,实行“先诊疗后结算”,累计审核保障贫困患者射洪市域内住院6万人次、住院费用2.1亿元,其中贫困户自付比例约6%。
全面落实兜底保障政策。为农村低保兜底对象发放1800万元。为全市建档立卡贫困人口、低保对象、特困供养人员代缴城乡居民基本养老保险3620万元。为生活困难的贫困人口2.29万人发放临时救助金2120万元。
凝聚社会各方力量 携手共进奔向小康
2020年7月11日,在四川云辰置业公司助力复兴镇脱贫攻坚捐赠仪式上,公司为复兴镇4个贫困村捐款6万元。据了解,这已是云辰置业第5次向该镇捐款,累计捐款金额达67万元。
近年来,在坚持党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推的前提下,射洪市凝聚各方力量,社会大扶贫格局全面形成。
全市2089名各级人大代表、政协委员积极开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”“我为脱贫攻坚做件事”活动,帮扶贫困户2577户,捐助和协调资金2558万元。
举办“10·17”扶贫日捐赠活动5场次。全市100家民营企业与80个贫困村结成帮扶对子,捐款捐物共计1.1亿元。
民主党派、宗教团体等统一战线各方面人员捐款1600余万元,300余人与贫困户以及留守学生、空巢孤寡老人等结成帮扶对子。
整合资金750万元,对建档立卡贫困户开展积分奖补活动,有效激发贫困群众主动脱贫的内生动力和参与乡村治理的积极性。
小康路上,步履铿锵。脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。站在新的起点上,射洪正着力探索解决相对贫困的长效机制,稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全力绘就人民群众幸福美好生活新画卷!(贾明高)