6月24日,遂宁市司法局、重庆市潼南区司法局召开“法治护航遂潼一体化发展联席会议”2020年第一次会议。遂宁市司法局局长、市委依法治市办主任温勉光,重庆市潼南区司法局局长、区委依法治区办副主任张旭等领导出席会议。
双方通报了5月9日“护航遂潼一体化发展司法行政合作协议”签定后工作开展情况,会商了护航遂潼一体化发展司法行政合作项目,围绕“强化依法治市、依法治区统筹”“有效发挥行政执法监督职能”“乡镇(街道)司法所、乡镇(街道)公共法律服务站延伸服务”等主题进行了深入的交流探讨。
遂宁市司法局、重庆市潼南区司法局共同拟定15条措施,服务保障遂潼一体化发展。
——加强沟通衔接,建立定期联席会议制度。每年至少召开1次联席会议,由两地司法行政机关轮流主办。
——举办“护航遂潼一体化发展”法治论坛。选择遂潼共同关心的土地林地等权属确定、违法建筑拆除、土地房屋征收、生态环境保护、城市治理、乡村治理等区域热点难点法治问题,定期或不定期举办法治论坛。
——加强规范性文件合法性审查交流合作。针对遂潼一体化发展中两地制定互涉利害关系的行政规范性文件、政策措施、重大项目合同,共同开展合法性审查,畅通交流探讨渠道,有效防范法律风险。
——推动遂潼媒体普法平台大融合。在法治遂宁、法治潼南官网上互设对方普法公众号二维码飘窗;在双方微信公众号设置对方公众号专栏;同步推送双方在重大事件、重要时间节点的法治宣传活动信息;优秀普法案例两地共享,两地媒体同时推送或播放。
——探索推进遂潼接壤地区公共法律服务中心(站、室)服务功能双向延伸,建立定期联络机制、交流培训机制和信息互通等协作机制,提升同城协作效率。
——打通基层法律服务工作者互通节点,取消两地基层法律工作者跨区转入转出限制,将基层法律工作者的执业范围扩展至“至少一方当事人住所位于遂潼辖区内”。
——整合律师、公证等法律服务资源,实现遂潼两地实习律师执业期限、实习律师培训及面试考核互认,简化两地执业律师机构变更手续。加强两地律师协会、公证机构协作交流,探索建立律师、公证人员执业权利保障、维权惩戒、协查监管等联合机制。
——完善边界矛盾纠纷联调协作机制。组建边界矛盾纠纷联合调解委员会,整合双边调解力量建立调解“专家库”,定期召开边界矛盾纠纷联调会议,分析研判边界矛盾纠纷形势,开展边界联调工作交流,推进边界联防联调,促进边界地区的和谐稳定。
——探索推进两地接壤村(社区)的“三治结合”工作。
——共同选派优秀法律服务人员组建“法律服务团”,根据两地党委政府需求,组织“法律服务团”为合建工程、合作项目等提供专项法律服务。
——建立社区矫正调查评估、执行地变更、跨区域委托监管协作机制。
——探索建立法律援助互认、协助制度,加强农民工法律援助异地协作。
——探索仲裁协作,共同开展遂宁仲裁的宣传和推介,遂宁仲裁委邀请、聘任潼南符合条件的律师、退休法官等人士担任仲裁员,全方位、多渠道为潼南企业提供均等、优质、高效的仲裁服务。
——建立覆盖司法行政全业务的交流培训机制,分层分类适时开展律师、公证、执法监督、行政复议、司法所建设、人民调解、社区矫正、法律援助、队伍建设等业务交流活动。
——建立两地公证机构之间长效联系合作机制,进一步加强在综合养老公证、涉农公证、公证参与司法辅助等新型公证业务方面的合作,让两地群众办理公证业务更加高效便捷。(遂宁市司法局 供稿)