营山县勾勒经济社会发展“路线图”

来源:中国网 时间:2020-06-15 08:34:37编辑:杨仁昌

6月10日至13日,政协营山县第十四届委员会第四次会议、营山县第十七届人民代表大会第五次会议召开。围绕当好融渝发展排头兵、打造综合交通次枢纽、建设商贸物流集散地,争创全市经济副中心、全省县域经济发展先进县的目标定位,与会代表、委员踊跃建言献策。

县长罗明远代表营山县人民政府作《政府工作报告》,回顾了2019年以来的工作,为2020年营山经济社会发展描绘了清晰的“路线图”,并重点安排8项工作。

统筹推进疫情防控和经济社会发展 奋力夺取“双胜利”

关键词:疫情防控

日前,在营山火车站出站口看到,医务工作者和志愿者“全副武装”,对每一位出站旅客量体温、检查身份证,并对从重点地区来(返)营人员进行登记。

营山按照“四早”“四集中”原则,对重点地区来(返)营人员落实好排查管控措施,对境外来(返)营人员落实好首站首接负责制和闭环管控措施。对境外和国内重点地区来(返)营人员落实好健康服务措施,对其他低风险地区来(返)营人员推行健康码互通互认工作机制,加强对无症状感染者的筛查防控,公共场所实行亮码通行,不断巩固全县疫情防控阶段性成效,确保疫情不反弹。

关键词:复产复业

在严格落实防控措施的基础上,以刺激消费热情、满足消费需求、释放消费能量为主线,鼓励商贸企业开展形式多样的营销活动,促进消费潜力释放,推动市场消费尽快得到回补。最大限度解决好企业复工复产、项目开工复工遇到的用工难、融资难、运输难、原材料紧缺等问题,兑现好、落实好各级扶持中小企业发展政策,以实实在在的行动支持实体经济、支持项目建设。

扎实开展“三大行动” 不断增强县域经济实力

关键词:产业培育

6月12日,四川亿柏林新能源有限公司阀门生产区内,20余台机器人分成两排,一枚枚初步成型的阀门零件经机器人的分拣、打磨、车丝等工序后,变成精密部件。据悉,营山将围绕融渝发展目标定位,瞄准机械汽配、电子信息、阀门生产三大主导产业,大力开展企业招引、填充工作。

加快工业转型。强化园区载体建设,全面优化服务环境,修订完善《加快工业经济发展若干优惠政策》,提高服务效能;加快文旅融合。聚焦“灵秀营山·耕读原乡”主题,做大做响农耕文化、进士文化等文化品牌,加强“翻山铰子”、竹编根雕等非物质文化遗产传承保护,办好黑山羊美食文化节等节会活动,守住营山记忆,讲好营山故事,展示营山魅力;加快消费扩容。聚力提升城市核心商圈,积极打造示范街区,支持线上和线下、电商与快递业融合发展,加快农产品出村、快递进村进程。出台政策措施,大力培育康养、会展、托幼、家政等消费增长点,加快释放新兴消费潜力。

加快建筑业发展。大力推进建筑业供给侧结构性改革,严格落实优质工程激励、龙头企业奖励等优惠政策,加大金融信贷、劳务支持力度,鼓励建筑企业做大做强。

关键词:项目攻坚

日前,来到营山县城饮用水源工程(又称“嘉引”工程)输水管道安装现场看到,挖掘机挥舞“长臂”,开挖或修正沟槽,进行管道布设。工人忙着对接、焊接管道,整个工地一派热火朝天的劳动场面。该项目被列入省、市重点工程,被纳入全市“100件大事”、全县“10件大事”,有望在本月底建成通水。

大项目促进大发展,大开放推进大招商。营山将加快“十四五”规划研判和编制,精心谋划一批打基础、管长远、惠民生的政府投资项目,挤进国省“盘子”“笼子”。结合营山产业基础和发展需求,谋划推动一批大众创业万众创新项目,力争政府投资、民间投资两个项目库动态储备项目200个,总投资100亿元以上;坚持高标准上马项目、高效率推动项目、高质量建成项目,确保城乡供排水一体化等重点项目及时落地、年内开工,嘉陵江引水、金鸡沟水库等续建项目快推进、早建成,发仕达、景弘制药等产业项目快投产、早见效,力争全年重点项目投资突破200亿元;围绕现代农业、全域旅游、支柱工业、新兴产业,坚持高位推动、高频对接、高效跟进,力促金纳电机总成、江苏昊阳芯片等意向项目签约,推进湖北百斯特数控机床、江苏华裕汽车刹车片等签约项目落地。聚焦建链、补链、强链,积极开展“招商大会战”,组织筹办一批有价值的招商推介活动,力争全年新签约招商项目30个以上,到位资金80亿元以上。

关键词:改革开放

整合梳理“一次办”事项1107项;梳理“网上办”事项1013项;200项便民服务事项纳入“天府通办”APP;开发行政审批、市场监管等服务公众号6个,实现高频事项掌上可办率100%……近年来,营山县从企业和群众办事的“堵点”“难点”和“痛点”中找准“放管服”的切入点,推进政务服务大提升,增强县域经济高质量发展软实力。

将深化改革进行到底,让开放大门越开越大。营山将全面深化供给侧结构性改革,巩固“三去一降一补”成果,积极推进水、电、气等要素市场化改革,严格执行减税降费政策,激发市场主体活力。持续深化“放管服”改革,全面落实“一网通办”、营商环境法治化、减证便民等“五大专项行动”,真正实现“最多跑一次”“只进一扇门”。扩大对外开放。深化与成渝地区、友好区县、营山商会的对接交流;精心办好营山马拉松赛、BMX自行车联赛、环四川自行车联赛等赛事活动,积极备战投资推介会、农博会等投促活动。坚持“两个毫不动摇”,深化落实支持民营企业发展的各项政策措施。积极构建“亲”“清”政商关系,搭建政企、校企、银企沟通服务平台,主动解决企业发展难题,力争2020年民间投资突破85亿元。

聚焦聚力城乡建设和民生改善 全面提高群众幸福指数

关键词:城市建设

初夏时节,驾车行驶于营山县北部新城区,只见一条条大道路畅景美,一幢幢现代建筑鳞次栉比。蓝天白云下,云雾山、龙马山、芙蓉山三山环绕、绿意盎然,“十公园三广场”“五河五湖”联网成片、水天相融……让人仿佛置身于画中一般。

高品质推进城市建设。营山坚持规划引领,按照“东拓、西延、北进、中修”思路,统筹完善县域总体规划和土地利用总体规划,高水准编制《营山县国土空间规划(2020—2035)》和经开区西区、高铁新区等控制性详细规划,力争拓展城区面积2平方公里;增强承载能力,加快推进通用机场、营仪阆高速、顺蓬营一级公路、旅游公路等重大交通项目建设,争创乡村客运“金通工程”“路长制”省级示范县。以老城换新颜、新城展新姿为目标,大力实施“四城同建”“城市双修”“海绵城市”“微公园”建设。持续推进兴园路、望蜀路等路网改造,稳步实施棚户区、老旧小区改造,加快建设仁和国际、三馆一场等城建项目;提升管理水平,持续完善网格化管理制度,整合综治中心、交通指挥、数字城管三大平台,有序推动城市保洁和市政绿化、停车泊位等公共资源市场化。提升城市运行智慧化水平,持续抓好违法建设、乱停乱放、占道经营等专项整治,深入开展城郊综合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、五小行业等薄弱区域综合治理。深入推进文明创建,围绕社会主义核心价值观、市民公约、家风家教、先进典型,全方位、高密度、多视角开展宣传教育。

关键词:乡村振兴

6月13日,在渌井镇兴云村看到,玉带般的水泥路蜿蜒起伏,道路两旁的野花竞相开放。花海之间,错落有致的村民聚居点是兴云村村民的幸福家园。近年来,营山致力建设美丽乡村,深入实施人居环境整治“五大行动”,同步实施配套工程和基础设施建设,实现“一处美”向“一片美”转型。

今年,营山将继续激发农村活力,围绕“五大振兴”,推进“三变改革”,编制完成乡村振兴战略规划,深入实施乡村振兴“十大工程”,力争创建省级先进乡镇1个、示范村6个以上。推进农村集体产权制度改革成果应用,投入1300万元扶持发展村集体经济,实现经营性收入超10万元的村达到8.6%。全力推进“10+10”基层治理体系和治理能力建设,推广、巩固、深化“一核三联”乡村治理模式。支持返乡农民工在农村创业,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;做强农业产业,加快构建现代农业“2233”产业体系,持续开展撂荒地治理,完成3.5万亩高标准农田建设,确保全年粮食播面稳定在104万亩以上,粮食总产量达40万吨。严格落实生猪稳产保供“八条举措”,加快推进温氏生猪一体化项目,抓好散养户填槽补栏,完成66万头生猪出栏任务等。

关键词:民生福祉

日前,在营山第二中学新校区建设现场看到一片热火朝天的忙碌景象。据介绍,该项目占地300亩,采用“一轴一带五区”布局设计,建设教学楼、科教楼、艺术楼、图书馆、体育馆、行政办公楼等。项目于2019年12月开工建设,预计2022年投入使用。

一枝一叶总关情。营山县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,扎实抓好30件民生实事,用心用情送上民生“大礼包”。进一步完善保障体系,集中力量解决群众反映强烈、普遍关心的民生突出问题,确保民生支出占公共财政支出的65%以上。全面落实就业创业政策,大力实施全民参保计划,加快推进特困人员集中休养中心和3个乡镇敬老院适老化改造工程;进一步优化公共服务,启动芙蓉小学、行知小学前期工作,加快县教育基地、营山职高、特殊教育学校、芙蓉小学等建设。围绕质量兴教,完善人才引进、管理和使用机制,推进教育均衡发展、内涵发展、创新发展。加快推进三星养老、中医医院医技大楼等工程项目建设,力争人民医院新院区与妇幼保健院年内正式运营。深化医疗、医保、医药“三医”联动改革,大力开展中医创“国先”工作,积极与四川华西等大医院建立医联体,有效提升全县医疗服务水平;进一步狠抓安全稳定,深入开展“应急管理‘三基’建设年”和“安全生产深化落实年”行动,持续打好禽流感等疫情防控战,抓好重要农产品保供稳价;进一步加强社会管理,畅通和规范群众诉求表达渠道,深化“平安营山”建设,加强法治宣传教育,扎实推进第七次全国人口普查,支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织更好发挥作用,促进社会和谐稳定。

坚决打赢“三场攻坚战” 全力守住发展底线

关键词:脱贫攻坚

2020年,面对特殊考验和时代使命,今年以来,营山县全力以赴向决战决胜脱贫攻坚发起总攻。继续坚持脱贫攻坚“双组长”领导机制,29名县级领导、132个帮扶部门、150个驻村工作队、388名“第一书记”、165名驻村农技员派驻到贫困村和部分非贫困村,充实学校、医院、国企等179家县级新增帮扶力量到27个乡镇,进一步壮大扶贫力量。实行县级领导,部门、乡镇、村扶贫干部“四级责任清单”制度,集结9个“尖刀班”开展现场督查,促进各级扶贫干部各司其职、各负其责,相互配合、取长补短,确保帮扶成效最大化。

首先补齐短板弱项,聚焦饮水安全、易地扶贫搬迁、安全住房、数据质量等各类问题,发挥“尖刀督战”作用,以户为单位,一项一项过堂、一个一个整改,确保所有问题短板在6月底前全面销号清零;其次,巩固脱贫成效,对所有贫困人口开展“回头看”“回头帮”,持续拓宽产业扶贫、就业扶贫等增收渠道,加强监测户、边缘户监测预警,加大防贫保险资金投入,深化扶志扶智,让贫困户有能力、有志气、有尊严地稳定脱贫;做好“大考”准备,对照普查指标,全面核实核准数据、表册、佐证资料,做到“账账相符”“账实相符”;抓好脱贫宣传,讲好脱贫故事,确保普查全面精准反映全县脱贫攻坚工作成效。

关键词:污染防治

持续打好蓝天保卫战,统筹抓好禁烧禁熏、餐饮油烟、建筑工地和道路扬尘、工业废气污染等专项治理,确保全年空气质量达标。持续打好碧水保卫战,加快实施南门河一体化处理站、17个乡镇污水处理厂(站)、白塔济川河流域综合治理项目,重点抓好流江河、营山河等流域水污染防治和增殖放流,确保国控、省控、市控考核断面水质100%达标。持续打好净土保卫战,建成固废循环经济产业园、石材加工产业园、餐厨垃圾处理厂,抓好农业面源污染和畜禽养殖污染整治,确保土壤质量稳定向好。统筹推进中、省环保督察及长江经济带生态环境问题整改,确保按时序要求销号清零。落实“三线一单”硬约束,严把环境准入关,严格执行环保“三同时”制度和排污许可证制度,严厉打击非法排污行为,实现企业持证排污、总量控制。

关键词:防范风险

有效防范、严厉打击非法集资等非法金融活动,深入推进非法集资化解工作,坚决守住不发生系统性金融风险底线。

深化政府债务风险防控,依法规范政府债券资金管理,积极化解隐性债务,确保债务风险可控。

坚持“房住不炒”,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,合理引导市场预期和购房行为,有效化解房地产领域遗留问题,引导房地产市场健康有序发展。(南充日报 邓斐)