龙泉·昭化东西部扶贫协作纪实

草长莺飞，深秋暖阳下，元坝镇嘉川村蜂场嗡嗡作响，蜂农何其军开始培育越冬蜂；

彼时，在昭化区各镇“归雁工程”来料加工厂里，190余名农村妇女正忙着赶制将出口的编织产品；

而远在千里之外的浙江龙泉，贫困残疾人赵从礼领着刚发的4000元工资，思量着给家人买些过冬物资寄回去……
这一组组业兴人和的美丽镜头，正是新一轮浙川东西部扶贫协作工作成效的真实写照。

 派出去+请进来
“东智西借”， 补齐人才发展短板

“最近脑壳经常疼，我想找神经外科专家周医生帮忙看看。”病患口中的“专家”即是浙江省龙泉市选派到昭化区人民医院挂职的首批卫生专业技术人才周彦，当地许多经他诊断和治愈的患者都对他印象深刻。

自东西部医疗扶贫协作以来，龙泉市先后派出血透室、神经外科等方面专家教授40余人，他们通过“下沉帮扶、置换学习、远程医疗”等路径，帮助昭化区快速提升医院整体诊疗水平。

挂职医生周彦（右二）手术中

如今，昭化区人民医院已能顺利开展脑外科手术、肾结石软镜下取石术等疑难手术，尿毒症透析、内窥镜镜下治疗等新技术运用也已成常态。

打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，人才支撑是关键。

近年来，龙泉、昭化两地强化供需对接，在农业、电商、教育、医疗等领域深入交流互鉴，昭化精心选派党政干部、专业人才、创业人才赴龙泉市培训学习，龙泉市也选派优秀干部人才到昭化挂职。

“三年来两地互派挂职干部、专业技术人才90人，签订各类对口帮扶协议50余份。开展培训100余期，培训干部和专业技术人员7100余人，龙泉医疗帮扶团队还获评了‘感动广元十大人物’称号。”昭化区浙广扶贫协作领导小组办公室工作人员石敏告诉笔者。

据悉，2018年，龙泉·昭化电商扶贫飞地挂牌成立，共计培养昭化电商人才80余人。与此同时，该区还聘请了10名浙江专家教授作为昭化产业发展“首席顾问”，并结合贫困群众就业需求，开展贫困户就业技能培训1700余人。

调结构+优布局
打造立体产业链，脱贫致富不再是“梦”

14日一大早，昭化区电商物流产业园区发货仓库已经忙碌起来，十余名工作人员正在分拣从各大专合社运送过来的农特产品，在经过装订、打包等流程后，这批产品将发往浙江、北京、广东等地。

产业扶贫是脱贫攻坚重要抓手。昭化、龙泉虽相隔千里，但地理环境相似，气候条件相近。于是，两地将各自优势资源有机结合，创新推行“坡地种药、林下跑鸡、稻田游鱼、地里种菌、空中飞蜂、园区共建、全网电商”七大立体产业发展模式，走出了一条优势互补、协作共赢的新路子。

三年来，龙泉累计投入帮扶资金1.051亿元，共同实施项目37个，带动8000余名贫困人口增收致富。截至目前，昭化区建成山区稻渔综合种养产业2.5万余亩，亩均增收2500余元；建立千亩食用菌产业示范园，带动当地发展香菇250万袋，灵芝450亩，贫困户最高收入达5万元以上；建设中蜂基地30个，养殖中蜂12860箱，实现年产值3500万元，成功举办“520世界蜂蜜日”四川主题活动。

“昭化培育的优质稻渔米斩获全国稻渔米金奖，并成功创建为国家级稻渔综合种养示范区。今天，‘昭泉贡蜜’市场售价达每斤80元，浙江龙泉挂职昭化干部——廖旭青副区长也被群众亲切地称为‘甜蜜区长’……”说起东西部产业扶贫协作成果，昭化区农业农村局局长王振江如数家珍。

此外，昭化区打造了东西部电商扶贫服务中心，在龙泉和丽水建起“四川昭化原产地直供馆”，让昭化特色农产品更好地进入东部市场。目前，全区已发展电商企业10家，引进物流快递品牌12个。2020年以来，全区电商零售额达4000余万元，同比增长10%。

昭化学生赴龙泉就读青瓷班学习

“《昭化电商实现‘六路带贫’助增收》网络扶贫案例入选2020网络扶贫十大案例，四川省唯一上榜！”10月14日，昭化区网信办主任徐旭从社会组织扶贫论坛上传回喜讯，昭化区报送的网络扶贫案例已经连续3年分别入选网络扶贫优秀案例、网络扶贫十大案例，并成功入选《中国样本—全国电商精准扶贫案例与点评》一书。

搭平台+送岗位
打好劳务协作“组合拳”，推动就业扶贫再升级

“龙泉企业不仅为贫困残障人士提供公益岗位工作，还在我们的住所安装了空调和热水器，并提供用餐补贴，考虑得很周到。”龙泉“老朋友”赵丛礼是昭化区磨滩镇桂花村贫困户，自从两年前去了龙泉务工，便有了稳定工作和收入。

 一人就业，全家脱贫。稳就业和保民生作为脱贫攻坚中的重中之重，为了打通务工就业通道，昭化、龙泉两地分别出台了加深东西部劳务协作政策措施，不仅在龙泉挂牌成立劳务工作站，还从技能培训、岗位开发、企业吸纳、创业贷款等方面给予资金奖补支持。截至目前，累计兑现奖补资金423万元，惠及贫困群众3000余人。

“昭化区先后与龙泉市达成人才合作、转移就业框架协议，两地合作开展的专场招聘、春风送岗等系列活动，有效解决了贫困群众就业问题。”昭化区人社局相关负责人介绍，借春节农民工集中返乡、重新择业等时机，该区邀请了来自浙江、广州等地200余家企业提供就业岗位3万余个。三年累计帮助1897名贫困人口实现就业，其中到浙江就业463人。

今年疫情期间，为保障农民工安全、快捷返回务工岗位，昭化区与浙江嘉善、义乌、丽水等地联动，在全省首开包返岗专机先河，采取包专机、包专列、包专车的方式，让务工人员从“家门口”直达“厂门口”，累计运送农民工近5000人。

结对子+建基地
以文促帮，阻断贫困代际传递

“这次培训让我得以零距离接触发达的浙江龙泉教育，受益匪浅。尤其是龙泉‘心育’工作，课程建设经验做法的确值得我们学习。”今年6月，昭化区教师教学能力提升专题培训班在龙泉市开班，学员代表程盼对于此次培训，颇有心得。

2018年8月，昭化区与龙泉市两地教育对口扶贫协议正式签约。自此，龙泉、昭化两地开始互访互学，从幼儿园、义务教育到高中“共结对子”，推动各类教育均衡发展，努力让昭化学子在“家门口”就能享受到更优质的教育。

授人以鱼不如授之以渔。要想全力推进脱贫攻坚,就必须有效发挥好文化扶贫的作用,切实提高贫困群众的思想文化素质和科学技术水平,从根本上增强其自身“造血功能”。

两地将龙泉剑瓷文化与昭化三国文化深度融合，积极探索“文化＋业态＋人才＋文创＋旅游”文化产业扶贫新模式。2019年金秋，昭化“文化扶贫基地”揭牌。

“两地建立了‘教学团队+教学空间+创作实践基地’保障机制，累计助力昭化63名贫困学生学习青瓷技艺。‘广元窑烧制技艺恢复’项目的顺利启动，将进一步拓宽就业渠道。”昭化区教育局局长刘德清告诉笔者，龙泉还通过举办爱心拍卖会，筹集善款改善昭化小学生就餐环境和学校功能条件，惠及学生750余名。

资料显示，在浙江龙泉的倾心帮扶下，2019年4月昭化区成功退出国家贫困县序列；2019年12月，昭化区代表浙川两省高质量通过国家东西部扶贫考核，并连续两年取得四川省东西部扶贫协作考核“好”的最高等次。农村电商、组团式医疗、山区稻渔综合种养、劳务协作等经验在全国报道推广。

又是一年丰收季，昭化处处展新颜。东西部扶贫协作，让龙泉与昭化凝聚了跨越千里的情谊。两地在越来越紧密的交往中，共建帮扶大格局，协奏全面小康最强音。（王菲菲）