广汉:创新基层治理 “大管家”服务居民更贴心

来源:中国网 时间:2020-04-23 17:12:00编辑:唐磊
在新时代,基层治理理念越来越深入人心。目前,四川省广汉市的3个街道和9个镇,都设置了楼栋长(院落长)或网格员楼栋长(院落长)。他们没有报酬,却用无限热诚和无私奉献的精神,全心全意为大家排忧解难,成为社区(村组)居民的贴心人。
楼栋长:小区治理的大管家
“孙婆婆,东西提不动我来帮你提嘛!”“刘大爷,一个人在家要好好保重身体哈!”在新丰街道的部分小区里,总能看到楼栋长们在小区道路或楼栋里穿梭的身影,他们在热心帮助、关怀居民的同时,也严格、认真管理小区环境秩序。

楼栋长日常工作
楼栋长由熟悉小区情况、热心公益事业的党员或非党员组成,通过个人自荐、居民推荐、组织推荐相结合等方式产生。2012年,新丰街道以金华社区为试点,探索推行“楼栋长”治理模式,让楼栋长成为小区治理的“大管家”。“‘楼栋长’是社区的政策宣讲员、物业监督员、卫生安全员、信息报送员和矛盾协调员。在新丰街道党工委的领导下,我们创新社区治理方式,积极推动社区楼栋长队伍建设,着力打通服务居民的‘最后一公里’。”新丰街道金华社区相关负责人说。
新丰街道党工委每年对“楼栋长”进行一次轮训,各社区对“楼栋长”进行定期培训,组织楼栋长与物管委、物管公司面对面交流,促进楼栋长在互动中提升能力,实现楼与楼、小区与小区的互通互联。另一方面,新丰街道通过开展“十佳(最美)楼栋长”评选,激发楼栋长的工作积极性,并对部分条件合适的非党员楼栋长,优先纳入党员发展对象。
新丰街道实行“楼栋长”模式以来,为小区居民提供就业推荐、清洁服务、矛盾调处等10余项特色服务,建立各类服务队10余支,开展党员志愿服务1000余次,协调处理各类矛盾纠纷300余起,解决率达98%以上,逐步形成了“放学两小时”留守儿童服务、“嘉园四有”文化娱乐服务等特色服务品牌。
目前,新丰街道22个安置小区和部分商业小区共设置“楼栋长”325名,其中有党员212名,非党员113名,覆盖小区居民3.5万余户,有效解决了社区工作人员不足的问题。
院落长:环境治理的热心人
“你好!我是来收取院落自治经费的,你们家一共4个人,每个人20块钱,收了之后我会做个登记。”在高坪镇马堰村张家院子,院落长张延彬挨家挨户收取院落治理基金,主要用于院落环境维护。
“当发现脏乱差的时候,我们院落长就找有空的老百姓帮忙把卫生清洁了,按每小时10元计算人工费。院落(治理)基金的收费不定期、不定时,用完过后再采取第二次征收。” 张延彬说。

院落长日常工作
高坪镇在推进院落自治工作中,像张延彬这样的院落长一共有680名,他们按照村指导、社组织、院实施原则,采取推荐和举荐的方式民主选举产生。高坪镇坚持以“三长共治” (村组“院落长”、小区“单元长”、街巷“片区长”)为指导,把党建引领、村民自治、共建共享的理念贯穿始终,从根本上改变群众“等靠要”思想。
院落长以“1+n”为职责体系展开工作,“1”是“六个好”:做好带头示范、做好摸底排查、搞好环境卫生、做好民情监督、做好宣传引导、做好邻里服务;“n”是根据各自院落实际,院落长经村民同意可创新开展工作。
除了高坪镇,广汉市其它镇村在创新基层治理中也各具亮点。金轮镇将樊池村作为网格化管理示范点,在村两委的指导下,网格员、院落长充分发挥带头作用,与村民一起积极参与院落美化工作,打造独具樊池村特色的乡村院落。向阳镇辖区内建有5个安置小区,共计87栋5937户,根据小区楼栋、党员分布情况,建立“村两委+党员楼栋长+居民代表”网格化管理机制,共计260余名楼栋长及居民代表多极联动参与小区治理。小汉镇通过自荐、院落内户代表推选、村组任命等方式产生了353名院落长(楼栋长),在新冠肺炎疫情期间有效减少了疫情扩散的风险。(李静 孔继红 傅远伟)