近日,成都新都区人民政府出台了《新都区全面深化国际化营商环境建设实施方案》(以下简称“《新都营商环境3.0》”)。《新都营商环境3.0》对加快打造法治化、国际化、便利一流营商环境作出了系统部署,提出了27个方面、170余条改革措施。
自成都市2019年拉开“国际化营商环境建设年”序幕之后,新都区党委、政府高度重视优化营商环境工作,于2019年8月及2020年3月先后制定实施了优化营商环境的1.0版和2.0版改革方案。新都区营商环境得到明显改善,企业群众办事便利度和社会满意度有了很大提升,纳税、获得用水等领域的改革经验还得到上级部门的认可和推广。
为了以更高标准、更高水平推进营商环境持续优化,新都区营商办会同各区级部门,对新都区内三大产业功能区240余家企业开展包含“招标投标”、“涉企收费”等10个指标的线上营商环境满意度问卷调查,实地调研100余家重点企业及20余个营商环境指标牵头部门,收集“企业融资困难”、“政务服务效率不高”等问题50条,采纳“深化‘互联网+政务服务’”、“完善多元化投资体系”等建议60余条,分析研判形成《2020年新都区营商环境满意度调查报告》,切实提升营商环境3.0政策的精准性。在新都区营商环境2.0版本发布5个月后,对标上海、深圳等营商环境先进地区,研究形成了《新都营商环境3.0》政策体系,正式开启新都国际化营商环境建设3.0时代。
《新都营商环境3.0》的主要特点体现在系统性、协同性、创新性三个方面。系统性方面,《新都营商环境3.0》全面梳理总结了新都区1.0、2.0的改革成果,涉及企业开办、办理建筑许可、获得用水用电用气、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、办理破产等多个阶段、多个方面,聚焦企业全生命周期,进行了“全链条”优化。
协同性方面,《新都营商环境3.0》强调了部门之间的协同。例如,规定工程建设项目限时联合验收,实行消防、规划等事项联合验收,合并验收环节,将竣工联合验收和竣工验收备案合并办理;深化法院与金融管理部门、金融协会组织及各金融机构的共商协作,推进共同参与防范和化解纠纷,加强“衍生案件”的治理。
创新性方面,《新都营商环境3.0》提出了若干创新性、突破性举措,如实现用水接入“1114”模式,即“1站式服务,1个环节,1项资料,最快4个工作日通水”;搭建“共享用工服务平台”,帮助和引导企业与企业之间开展“共享用工”,进行余缺调剂等。
据悉,此次及时发布的《新都营商环境3.0》,将为激发市场主体活力和社会创造力,助力企业增强信心,抓住机遇转型升级,实现新都高质量发展行稳致远注入强大动力。(李壹平)