聚力科技创新 成都高新区加快建设国家高质量发展示范区

5月8日，成都高新区召开2020年工作会议。据悉，2019年该区实现地区生产总值2285.6亿元，同比增长8.4%，成为四川省首家GDP破2000亿园区，一般公共预算收入首次突破200亿元大关。发展势头延续，今年一季度，成都高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，产业增加值逆势同比增长6.1%。

此次会议，成都高新区明确六条发展原则，即善用宏观政策，加快推动产业功能区建设成型成势；抢抓疫情冲击带来的产业链重构契机，以产业生态圈理念加快推进强链补链，构筑产业核心竞争力；树立更加系统全面的经济增长观，从“工业主导”向“多极支撑”的稳增长工作格局转变；秉持“人城产”营城逻辑，在满足人民群众日益增长的美好生活需要中寻求增长新动力；突出科技创新核心作用，回归创新驱动发展轨道；坚持提升发展质量和效益，加快转变经济发展方式。

“今年，将以项目为主线推进工作落地落实，进一步聚焦产业功能区建设、产业创新提能、生活城市建设，持续推进‘有实物量的变化、有质量的增长、有感受的发展’，支撑区域高质量发展。”成都高新区相关负责人表示，将始终坚持以新发展理念为重要指引，紧扣高质量发展总要求，努力夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”，加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区，为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献更多高新力量。

2019年GDP达2285.6亿元 一般公共预算收入首次破200亿元

据了解，2019年，成都高新区实现地区生产总值2285.6亿元，同比增长8.4%，占成都比重达13.4%；完成固定资产投资877.5亿元；实现一般公共预算收入200.18亿元，同口径增长8.6%，首次突破200亿元大关；外贸进出口逆势保持18%以上高速增长，进出口总额突破4000亿元大关，成都高新综保区连续21个月排名全国第一。

作为成都市产业发展主阵地，成都高新区以产业功能区为核心组织经济工作，全力构建产业生态圈和培育创新生态链。2019年，规上工业前20强企业实现产值3318.9亿元、增长13.9%；新签约引进重大项目40个，总投资1155亿元；利用外资实际到位29.6亿美元，实际到位内资692亿元，新增世界500强8家、中国500强12家。

“2019年，电子信息产业规上企业全年实现总产值3361.2亿元，同比增长11.7%，规上工业增加值增长9.0%。”成都高新区相关负责人表示，围绕产业生态圈打造，成都高新西区吸引了富士康智能穿戴项目、华为未来技术创新中心、京东方触控一体化项目等高能级500强重大项目相继落户，形成从集成电路、新型显示、整机制造到软件服务的全产业链条，正加快助力实现成都市电子信息产业突破万亿的目标。

生物医药产业是最具创新活力的新兴产业。以天府国际生物城为载体带动，2019年成都高新区生物产业规模首次突破500亿元，医药工业主营业务收入243亿元、占成都市34.9%，连续三年保持近20%增长率。成都高新区创新设立全国首家国际生物医药“保险超市”，连续两年位居中国生物医药产业园区综合竞争力排名第6位，世界500强吉利德、美国500强波士顿科学等一批世界知名企业在这里加速布局。

成都高新南区是成都新经济活力区的主要载体，正形成新经济发展动力源。过去一年，全区新增新经济企业1.6万余家，增速超25%；围绕5G与人工智能、网络视听与数字文创、大数据和网络安全三大主攻方向，引进项目151个，总投资超1000亿元。

成都高新区将创新驱动产业培育上升为“生命线”工程，正加快构建全生命周期企业梯度培育体系。2019年聚集学院派、蓉归派、海归派、创客派“四派”人才企业 1000 家以上，新增科技型创新创业企业超过1万家，累计培育瞪羚企业203家、独角兽企业6家、平台生态型龙头企业1家。

西部首个涉外“自贸区政务服务大厅”首次实现2小时企业办照，艾尔建1亿产品通过空铁联运实现首单通关……2019年成都高新区全力推进国际化营商环境建设，深化“全区域、全时段、全产业、全维度”4A企业服务，在每经智库发布的《2019成都市营商环境报告》中，成都高新区位列所有区（市）县第一。

向好发展势头延续。今年初以来，成都高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，持续深入开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”活动，相继出台物资保障、科技攻关、金融支持等系列政策举措，一季度全区产业增加值实现逆势同比增长6.1%。

聚力科技创新 力争7年时间再造一个“产业高新”

此次工作会上，成都高新区相关负责人多次强调科技创新、高质量发展。“要聚焦提升高质量发展动能，打造新的经济增长极，发挥支撑引领示范带动作用，围绕7年时间再造一个‘产业高新’（GDP较2018年翻番）的目标，加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区，为做优做强成都极核、打造具有全球影响力和区域带动力的成都都市圈作出更大贡献。”

落实到今年工作，成都高新区将按照“人城产”理念，加快推进电子信息产业功能区、新经济活力区、成都天府国际生物城等功能区建设。值得一提的是，成都高新区将加快建设未来科学城，以TOD开发模式、国际航空枢纽为核心驱动力，围绕建成国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区、成渝地区双城经济圈国际创新性大学聚集区目标，启动战略、产业、空间三大规划编制。加快现有基础设施建设，年内高质量完成福田TOD城市设计国际方案征集，加快国际教育园区首批项目启动，推动产投集团智造基地、中国民航飞行学院天府校区开工，年底前实现航空科创产业园、航空智能智造园道路路网骨干成型，全年实现固定资产投资50亿元。

成都高新区相关负责人表示，要以西部科学城为契机，加强区域创新协同和资源整合，引导各类创新资源向高新区集聚，同时加强国内外合作，建立惠及先进生产要素和新型创新要素的教育平台、科技平台、交流平台。

此外，成都高新区将大力推进电子信息产业功能区IC设计总部基地和成电国际创新中心，新经济活力区新川创新科技园新川南组团智慧园一期、新川未来科技园、5G互联科创园、天府生命科技园三期、瞪羚谷产业社区，天府国际生物城生物产业孵化园及加速器、邻里中心等高品质科创空间载体建设，实现未来科学城39.2万平方米智创产业空间开工建设。

今年是成都市“创新提能年”，成都高新区还提出坚持开放创新“双轮同转”，以产业创新提能、优质资源集聚推动能级持续优化，力求有质量的增长。继续围绕“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，在企业服务上做深做实做细，以专业精准服务为抓手力促稳增长；以创新提能为抓手厚植高质量发展科创属性，将发展重点更多向科技创新聚焦，使之成为成都高新区高质量发展的支撑力量，包括打造一批重大科技创新平台，实施“四派人才”“产业教授”引育计划，重点实施高新技术企业梯度培育计划，出台科技创新驱动高质量发展的若干政策，推进校院企地协同创新；以产业招引为抓手放大开放实效，全年实现签约注册项目200个。

推进公园城市建设 今年新增学位12810个

最近，在成都高新南区，横跨锦江、造型独特，以“莫比乌斯环”为设计理念的五岔子大桥，成为被大众追捧的“网红桥”，晋升为成都最新城市地标，吸引无数市民、游人前去“打卡”。

五岔子大桥于今年1月通行，正是成都高新区公园城市建设的“代表作”。这座象征无限潜力与拥抱未来“莫比乌斯桥”的“走红”，不仅体现了市民对于美好生活体验空间的追求，也彰显了成都高新区不断提升的区域生活品质。

当前，成都正加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。工作会上，成都高新区明确推进高品质公园城市建设，推动一批在成都市具有引领性、示范性的特色项目，塑造人城境业高度和谐统一的新型城市形态。

今年，成都高新区将围绕“一轴两横三环”，实施剑南大道景观廊道项目及交子金融大街形象提升、锦城大道街道一体化改造项目，加快开放活力环绿道、铁像文旅环、新川之心绿道环建设。加快实施城市有机更新，启动中和老码头区域旧城改造。加快提升公共交通服务水平，拓展“特色公交”线路，推进“智慧停车”试点，建立公共停车数据共享平台。

公园城市是对人民美好生活需要的回应。为更好回应辖区群众和企业的现实需求，今年，成都高新区将持续推进基本公共服务设施“三年攻坚”行动，新建铁像寺社区综合体等项目101个。推动教育事业发展更加公平更有质量，全年新开办中小学、幼儿园21所、新增学位12810个。完善重大疫情防控体制机制，加快省中西医结合医院高新医院建设。建设更多高新“IP”，将铁像寺水街、玉林西路等特色街区打造成“新旅游·潮成都”主题旅游目的地。加大社保减免、培训补贴、“援企稳岗”等政策兑现，更大力度做好重大产业人力资源保障。

在政务服务方面，成都高新区将以更大力度简政放权、流程再造，全面梳理再造工程建设项目审批流程，一般社会投资项目时限压缩至60个工作日以内。深化企业开办“零成本”“六小时”“跑一次”高新品牌，实现企业开办“一表申请”“一窗通办”“一网通办”，实现24小时随时随地“网上办企”。拓展“非接触式”办税缴费服务，实现 95%以上的纳税事项全程网办。

此外，成都高新区今年将加快推进620万平方米人才公寓续建项目建设，启动60万平方米人才公寓新开工项目，加快人才公寓上市供应，启动172万平方米已达预售条件的人才公寓售卖，切实为各类人才提供优质的安居服务。

成都高新区相关负责人表示，将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，力求有感受的发展，让市民群众拥有更好的生活环境、更好的教育、更好的医疗、更好的福利保障，让企业拥有更优的发展环境，将成都高新区塑造成最适宜居住、最具幸福感的区域。（温彩苓）