4月1日，成都市生态环境局召开新闻通气会，对成都市人民政府印发《关于构建“碳惠天府”机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行解读，成都市在国内首创提出了“双路径”碳普惠建设思路，通过搭建公众、小微企业践行绿色低碳行为的参与平台，凝聚共建共享的社会合力，助推美丽宜居公园城市建设。

　　据介绍，该《实施意见》聚焦方法学和标准制定、公众低碳场景拓展、减排项目开发消纳、运营管理平台建设、减排量交易体系构建等五个方面共25项具体任务，以“公众碳减排积分奖励、项目碳减排量开发运营”为双路径，围绕“一年出亮点、两年显特色、三年成品牌”的目标，着力拓展公众低碳场景、构建碳减排量消纳机制、创新运营管理模式，将“碳惠天府”打造为成都践行生态优先、绿色发展的新名片，力争成为碳普惠机制建设的新样板。

　　“‘碳惠天府’机制融入了大量‘成都元素’，紧扣‘三城三都’的品牌塑造，通过建立评价标准，重点引导餐饮、商超、A级旅游景区、星级旅游酒店、绿色旅游饭店开展碳中和，赋予公众在相关场景消费行为的低碳属性，同时，将引导绿色低碳办会，建立大型活动碳中和机制。”据成都市生态环境局相关负责人介绍，它突出了成都公园城市的价值转换，通过制定减排项目方法学，重点引导龙泉山城市森林公园、天府绿道、川西林盘、湖泊湿地等重点生态工程碳汇的开发，通过创新消纳方式，以碳的属性推动环境资源向资产转变，实现生态有价。

　　“目前，‘碳惠天府’机制各项重点任务正有序推进。造林管护、节能改造等8个碳减排量化方法学已编制完成，餐饮、商超、景区、酒店等公众低碳场景评价标准正加快制定；‘碳惠天府’微信小程序也已上线试运行；‘碳惠天府’APP开发和线上商城建设工作也在紧锣密鼓进行中。”该负责人介绍，未来，市民朋友就可以用自己践行绿色出行、垃圾分类等低碳行为产生的个人碳减排量，和在绿色商场、绿色饭店消费获得的减排量，在“碳惠天府”平台上参与环保公益活动、兑换碳积分奖励，并获得有趣且实用的绿色商品和服务；而企业朋友可以通过节能技术改造、提高碳资产管理水平，来降低生产过程中产生的碳排放量，根据相应方法学，科学核算项目碳减排量，并在四川联合环境交易所的交易平台上与有‘碳中和’需求和意愿的购买方进行交易。

　　针对市民较为关注的“碳惠天府”积分计算和管理问题，该负责人解释道，“碳积分主要由公众绿色低碳行为产生的碳减排量换算生成，是公众兑换商品和服务的权益凭证。为防范金融风险，公众持有的碳积分仅可在公益性运营平台兑换，不直接用于市场交易或个人交易，不直接与人民币进行挂钩结算，不具有货币属性，经兑换后的碳积分由运营实体收归并注销。”

　　据悉，碳普惠制是指为小微企业、社区、家庭和个人的节能减碳行为进行具体量化和赋予一定价值，并建立以政策鼓励、商业激励和碳减排量交易相结合的正向引导机制。此次，成都提出的面向公众和企事业单位建设“双路径”激励机制，既体现了城市发展的基本价值取向，又借助低碳认证，把公众低碳场景创建作为项目减排量消纳方式之一，将公众减排、项目减排和碳减排量交易全线联通，在全国碳普惠机制建设中具有创新性和示范性。（李壹平）