近年来，四川青川县与浙江吴兴区积极探索区域协同发展路径，建立长效帮扶合作机制，实施“携手奔康”“产业合作扶贫”“人才支援”“劳务协作”“消费扶贫”“社会力量扶贫”六大示范行动，开展各领域、多形式、全方位的合作，全力推进东西部扶贫协作示范县区建设，联袂抒写东西部扶贫协作时代新画卷。
东西协作 携手奔康
从青川木鱼场镇出发，沿着公路蜿蜒而上，来到位于青川县木鱼镇一二三产融合示范园，举目远眺，茶园、冬桃园、车厘子园尽收眼底。
“这里原来大多都是荒地，群众把土地流转出来，引进新型经营主体发展茶园、果园。”木鱼镇相关负责人介绍，游客春季赏花，夏天吃车厘子，秋冬吃冬桃，还可以参加渔家乐、农家乐、制茶体验等项目……园区投产后，预计人均增收4000元以上。
这，只是青川县东西部扶贫协作一个缩影。按照党中央、国务院和浙川两省关于东西部扶贫协作的统一部署，青川县是浙江省湖州市吴兴区东西部扶贫协作帮扶对象。青川、吴兴联合出台了《青川——吴兴2019年创建东西部扶贫协作示范县区实施方案》，聚焦县域产业发展、人才支撑、稳定就业、持续增收等短板弱项，坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”结合，帮扶与合作并举，在重点项目、产业合作、劳务协作、人才交流、社会帮扶等方面推出“组合拳”，携手奔康，跨越发展。
青川与吴兴以互访交流、工作对接、召开联席会等方式重点围绕促进干部人才交流、产业合作、劳务协作等开展深度交流合作。扎实推进乡镇、村（社区）、企业、学校、医院结对帮扶，不断增强结对帮扶工作实效。在产业和项目工作中，青川县借助吴兴社会资本、技术、市场、信息等优势和先进经验，加强市场化招商引资和产业承接。启动建设青川县食用菌一二三产业融合示范园建设区1个，拓宽茶叶、食用菌特色产业链条2个，着力打造竹园、沙州、板桥、木鱼、青溪等8个示范乡镇；建设名优绿茶、绿色山珍、道地药材示范产业3个，建设道地中药材示范基地、湖羊入川、八里竹园等示范项目28个，示范村20个。打造广元地区最大的湖羊养殖基地，吴兴区将青川县凉水镇织里童装培训车间打造成为“中国西部童装城”产业孵化中心和人才培养中心。
2019年，吴兴帮助青川建成农业一二三产业融合发展示范园区1个、特色农业全产业链2条、示范乡镇8个、示范村20个、示范产业3个、示范项目28个。建成了沙州茶旅融合示范区、青溪农旅融合示范区、“八里竹园”东西部扶贫协作示范区。
人才交流 保障振兴
缺少妇产科、儿科医生，孕妇不放心在青川生产……吴兴区了解到这一情况后，组织该区人民医院、妇幼保健院分别与青川县人民医院、妇幼保健院结成帮扶对子，接收青川医生跟班学习，挑选业务骨干前往青川支医，从专业人才培养上给予全力支持。
两地创新干部人才交流合作机制，采取双向挂职、两地培训等方式，在党政、农业、教育、卫生、科技、文化、企业、社会组织、基层治理等领域广泛开展干部人才交流合作，让人才、精神、智力扶贫为青川固本强基；充分依托湖州市委党校“浙江生态文明干部学院”、谷堆乡村振兴学院（乡创基地）等平台优势，把吴兴作为青川干部人才的培训基地；吴兴教师派驻青川重点开展教师培训和课改研究，着力打造“吴兴名师工作室”品牌；开通湖州市第一人民医院、吴兴区人民医院、青川县人民医院三方会诊系统；第二批青川医技人才赴吴兴“健康青川人才培训基地”开展专项培训。
“今年开展东西部扶贫协作干部人才培训1622人次，派遣挂职干部参与全市基层党组织书记乡村振兴培训班授课2次。”吴兴区派驻青川挂职的县委常委、副县长张文斌介绍，青川26名干部和专业人才在吴兴挂职；吴兴向青川选派挂职干部和专业人才25名。多层次、多形式的人才交流促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴、发展互享，为创建东西部扶贫协作示范县区，实现乡村振兴提供了强有力的人才保障。
丰富内涵 高效推进
青川吴兴两地在劳务协作、消费扶贫、社会力量下功夫，东西部扶贫协作工作高效推进。
两地持续深化劳务协作，双方签订劳务协作协议，召开劳务招聘会，精准提供就业服务，按照“企业订单+劳动者选单+定向培训+定点就业”培训就业模式，帮助贫困劳动力实现就业脱贫。仅2019年上半年，吴兴32家企业到青川开展各类专场招聘活动9场，提供就业岗位10305个，全县转移就业贫困劳动者7585人。其中，转移输送贫困劳动者赴浙江实现稳定就业达76人。
两地深入开展消费扶贫，积极搭建购销对接平台。青川县主动与吴兴对接交流，以宣传推介、定向采购、设立专柜等方式，推进企业营销、活动展销、商超直销、电商营销、基地订销、旅游促销等消费扶贫“十大”行动，“以购代捐”购买青川山珍产品达761万元。先后签订《吴兴—青川2019年东西部扶贫协作重点项目备忘书》，排定项目42个，落实吴兴帮扶携手奔康“十大工程”资金6253万元。吴兴鼓励引导和广泛动员浙江民主党派、工商联、红十字会、扶贫基金会、行业协会、志愿服务组织、民营企业、社会爱心人士到青川开展定向援助、捐资助学、慈善公益、医疗救助、支医支教、以购代捐等多形式多领域的扶贫协作活动。截至目前，吴兴社会力量扶贫资金（含物资）累计达343.4264万元，吴兴社会各界和各类帮扶带动青川贫困群众5552人顺利脱贫。
“吴兴帮扶青川的5大类25个项目全部启动实施，包括农业、民生、消费、劳务协作、人才交流等领域，覆盖青川23个乡镇47个村（贫困村23个），项目总投资1.3587亿元。”青川县相关负责人表示，目前，各类项目有序推进，项目建成后，将带动5711人稳定增收致富。吴兴在青川建立的“名师工作室”“名医工作室”，正在为青川培养一批带不走的人才队伍。
情满青川铸丰碑，汗洒青山果盈枝。吴兴区对青川县的倾情倾力帮扶，正在青川大地结出累累硕果。（柳桂华 刘保刚）
