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东西协作顺风起势,助推九寨 “三个典范”扬帆起航

来源:中国网    时间:2019-10-09 17:02:17    编辑:祝丽思


  今年以来,九寨沟县认真贯彻落实习近平总书记“要高质量推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升,努力建成推进民族地区绿色发展脱贫奔小康的典范,让灾区群众早日过上幸福安康的生活”的重要指示和省委彭清华书记“要推动灾区跨越发展,超过震前发展水平,打造民族地区绿色发展、全域旅游、脱贫奔康‘三个典范’”的工作要求,依托对口援建市县优势和资源,立足实际,注重强基础、补短板,积极探索帮扶工作新模式、新路径,努力开创东西部扶贫工作新局面。
 

  聚焦“绿色发展”典范,大力发展“飞地”经济
 
  以推动民族地区绿色发展践行“两山”理论为指引,探索打破地理空间掣肘、化解生态脆弱难题、创新东西部携手互利互惠发展的新模式。与浙江嘉善县、庆元县共建全国首例跨省“飞地”产业园区,加快平湖“飞地”科创园区快速落地,填补九寨沟县发展工业经济的空白和短板,从而实现“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变,可使九寨沟县每年获益千万以上收益,带动贫困村集体经济发展和贫困人口增收。同时,依托飞地园区,结合九寨特色资源和绿色发展定位,搭建与东部地区在生命健康、旅游康养、文旅装备、智慧数据、高端服务等方面的桥梁纽带,深入开展产业合作,开创协作共赢、绿色发展新格局。
 
  聚焦“全域旅游”典范,全力推动旅游业高质量发展
 
  加大全域旅游基础设施和配套设施建设。按照“强基础、优硬件、促软件”的要求,集中优先安排84%援助资金用于勿角、马家、大录等乡镇的全域旅游基础硬件和软件建设,全域旅游的格局初步形成。
 
  加大对外合作招引推介。按照加快形成文旅产业链,推动形成全域旅游目标,利用东部信息资源平台优势,有的放矢瞄准目标企业招引,成功签约引进以上海景域(驴妈妈)为代表的一批旅游资源平台型公司落地。
 
  学习借鉴东部旅游融合经验。缔结四川最具影响力的“三九大”文化旅游联盟,成功开发“大九寨、小九九”IP形象产品、九寨祥巴等文创产品,加大非遗文化推广力度,打造九寨美食、涂墨狂欢节等文化旅游品牌,全面推动九寨特色文化融入旅游、丰富旅游、提升旅游。
 
  聚焦“脱贫奔康”典范,着力增强造血能力
 
  发挥东部援建资金带动作用。以12544万元东西扶贫协作援建资金为翘板,引领全县更多优势资源,通过三产共抓,推动“点线”扶贫向区域“连片”扶贫转变。
 
  实现帮扶资金“鸡生蛋”。充分发挥发达地区资金运作优势,以3000万援建资金委托保本基金运行,建立村集体利益分红机制、困难群众兜底救助机制等利益链接机制,将一次性扶持资金变长期性扶贫基金,促进贫困群众长期稳定增收致富。
 

 
  智力提升求鱼更求“渔”。实现援助受援成果最大化,组织全县优秀年轻党政干部、专技人员通过跟班培训、顶岗学习、技术研学等方式,将东部地区社会管理、教育、医疗、工程等方面的先进管理和技术经验及全新发展理念留在九寨沟,进一步拓展视野,注重成果转化提升,为九寨发展注入活力。
 
  突出技能培训纽带作用。大力开展技术技能受援培训,开展农牧民种养殖技术、乡村旅游服务、就业技能等技能专题培训462人次,转移就业人数536人,转移贫困人口就业人数158人,从根本上帮助九寨贫困群众提升产业技能,拓宽就业渠道。
 
  做强消费扶贫支撑。充分发挥浙江电子商务发展领先优势,与嘉善、平湖商务部门建立合作关系,在农业龙头企业电商首页和实体门店设立九寨沟专柜,扩大农产品销路,提高附加值,从根本上带动脱贫。
 
  自东西部扶贫协作工作开展以来,通过多方共同努力,我县实现48个贫困村、1588个贫困户、5611名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率由2014年的12%下降至0.15%,充分体现了东西扶贫帮扶成果,同时探索形成了一批宝贵经验。下一步,我们将继续沿着园区引领、产业协作、绿色发展的路子,以加快实现“三个典范”为目标,大胆创新实践,攻坚克难,全力推动九寨沟东西扶贫工作再上新台阶。(陈静 张晨)

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