8月30日召开的全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议，对恢复生猪生产保障市场供应进行了安排部署。8月26日，四川省内15个部门联合出台的促进生猪生产保障市场供应九条措施正式公布。中央、省一系列密集部署，最关键的是“稳产保供”。
遂宁如何贯彻落实全国会议精神？当前非洲猪瘟疫情防控形势怎样？如何稳定生猪生产、保障猪肉市场供应？9月3日，遂宁市委农办主任、市农业农村局局长徐建军就上述问题接受了中国网·锦绣天府的采访。
中国网·锦绣天府：当前遂宁市非洲猪瘟疫情防控形势如何？具体做了哪些工作？
徐建军：去年8月，非洲猪瘟防控工作开展以来，市委市政府高度重视，多次研究部署防控工作，遂宁市委书记邵革军、遂宁市人民政府市长邓正权多次作出指示、批示，要求坚决阻断疫情传播和蔓延，有效控制和扑灭疫情；各级各有关部门采取“外堵、内防、严打、快处”等一系列有效措施，全市上下形成了联防联控、群防群控的强大合力。目前，遂宁市非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势总体可控。具体来说，做了四个方面的工作。
严格做好“外堵”。规范设立临检点，千方百计查堵疫源，在全市2个省际间生猪指定通道的基础上，增设临时检查站点60个；借助“雪亮工程”，对违规调运生猪及其产品、随意抛弃病死动物、违规使用潲水喂猪等违法违规行为实现实时全程监控；严格调运监管，防止外引疫源，对省外调运仔猪种猪严格实行“点对点”调运审批，全程官方兽医监管，落地隔离观察和3日内抽样监测制度，确保调入生猪安全。
全面做好“内防”。严格落实生猪及产品全覆盖拉网排查，目前全市排查生猪养殖场、屠宰场、农贸市场、肉类产品生产企业、食品经营者、餐饮服务提供者、肉类产品冻库等162.4万个家次；建立市、县（区）、乡（镇）街道三级责任管理体系，严格落实运输车辆和贩运户备案监管；加强市、县（区）实验室能力建设，为动物疫病预防控制提供有力的技术支撑。
扎实做好“快处”。注重消除疫情隐患，快速处置问题生猪和产品。对高温、高湿动物疫病高发季节，局部地方出现的死亡生猪现象进行果断、快速、有效的处理；对违规调入的生猪944头、排查出的问题猪肉及产品19843公斤全部进行了无害化处理；对排查出的210家潲水喂猪养殖场、潲水炼油加工场和污染的屠宰加工厂（场），及时开展病原学监测，严格消毒灭源，并依法进行了取缔或关闭。
依法实施“严打”。农业农村、市场监管、公安等相关部门组织实施四项专项整治行动，对防控工作中发现的违法违规问题及时核查，依法严打，对57件违规调运、非法屠宰、潲水喂猪、无证经营等违法案件进行了立案查处，形成了震慑。
中国网·锦绣天府：遂宁市将采取哪些有力措施稳定生猪生产？
徐建军：下一步，我们将坚决贯彻落实中央、省决策部署，坚持防控生产两手抓，进一步逐级压实责任特别是属地管理责任，强化部门联防联控机制，狠抓现行有效防控措施落实，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战，确保生猪生产总体稳定。
毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。首先，要坚决保障种猪场和大型规模场安全，稳定产能。要对生猪养殖场生产、生活进行分区管控、实施封闭式管理，在集团化养殖企业、中大型规模养殖场、种猪场周边1-3公里主要道口设置外围检查消毒卡点，严格管控过往人员和车辆；在养殖场外围200-500米范围内增设铁丝网、栅栏等，严防非生产管理人员等流入养殖场区，彻底杜绝疫情隐患入侵。其次，要开展大排查大消毒工作，消毒灭源。农业农村、市场监管、住房城乡建设等部门牵头加强养殖环节、饲料生产环节、屠宰环节、无害化处理场、加工流通环节、餐厨剩余物收运转处等重点环节全链条监管、全域消毒，切实做到横向到边、纵向到底、全面彻底、不留死角。严格消毒程序，科学、规范开展排查工作，坚决杜绝因排查工作不规范而导致病毒传播。再次，要强化调运监管，严防外疫入遂、猪源流失。暂停外省、外市生猪及其产品调运入市，防止疫源入侵。集团公司内部用于恢复生猪生产的，确需从市外调入仔猪、种猪的，在实行“点对点”调运审批的基础上，实施严格管控。同时要严管生猪外调，防止猪源流失。最后，要加大专项整治力度，扎实开展“生猪及生猪产品监督执法与检疫监管、生猪产品规范经营与储运、餐厨剩余物规范处置、严打生猪私屠滥宰”等专项整治行动。
加快稳定和恢复生猪生产。首先，要落实稳定生猪生产各项扶持政策，提振信心，支持规模养殖场提档升级。用好生猪调出大县奖励资金，对受影响较大的种猪场、规模猪场恢复生产实行临时性生产救助；对符合条件的种猪场和规模猪场流动资金贷款进行适当贴息。金融机构对养猪场、屠宰企业给予稳定的信贷支持；农业农村局加大对生猪等畜禽养殖户乡村振兴农业产业发展风险补偿金贷款的扶持力度，全力支持恢复生猪生产。同时，落实强制扑杀补助、保险理赔、无害化处理补贴政策，做到应保尽保，应补尽补。其次，要引导养殖场(户)适时补栏增养，尽量扩大生产。对养殖规模小、防疫意识不强、防疫条件差、业主养殖信心不足的小型养殖场劝其退养；对符合条件和防疫要求的养殖场加大扶持和技术指导力度，引导养殖业主实施圈舍改造升级，按照《遂宁市生猪养殖场（户）空栏补养和发病猪场复养方案》要求，由县（区）、市动物疫病预防控制中心评估合格后增养补栏或恢复养殖。同时，鼓励温氏、正邦、新希望、齐全、南大等大型养殖企业新建种猪场，自然资源和规划、生态环境部门提供用地、选址和环保等方面的服务保障。再次，要组织指导做好圈舍改造升级，生产、生活区实行物理隔离、分区管理，强化生物安全措施，确保新增生猪产能安全。最后，要强化信息引导和技术服务，组织专家和技术人员深入养殖一线，推广高效实用饲养技术，及时帮助养殖场（户）解决生产难题。
中国网·锦绣天府：遂宁市猪肉市场供应情况如何？
徐建军：虽然受全国疫情形势影响，遂宁市生猪产能较去年同期有所下降，但遂宁市作为生猪养殖大市，有良好的养殖基础，从整体来看，可以保障猪肉市场供应。
生猪产能较足。目前全市存栏生猪达130余万头，其中能繁母猪10余万头，完全能够满足遂宁市猪肉市场消费。
屠宰猪源稳定。农业农村部门积极引导高金、南大、美宁等大型生猪屠宰企业加大对省内、市内大中型生猪养殖场的点对点对接，签订供销合同，确保屠宰猪源稳定、市场肉品供给充足和销售价格基本平稳。
启动应急储备。遂宁市发展改革委、遂宁市农业农村局、遂宁市商务局、遂宁市市场监管局、遂宁市财政局等部门通过专题研究，已按程序报批启动市级猪肉储备，一旦市场供需失衡，储备猪肉将迅速投放，平抑市场价格。同时，适时启动社会救助联动机制，以保障低收入群众有肉吃、吃得起。
总之，我们有信心、有决心，确保遂宁市非洲猪瘟疫情不扩散、不蔓延，确保现有存栏生猪安全并有序出栏，确保人民群众在国庆元旦春节期间吃上安全放心的猪肉，确保明年生猪出栏恢复到常年水平。（杨茂君）
