近年来，简阳市坚持把农民工党建作为农村基层党建头等大事、书记项目和重点工程来谋划推动，着力健全回引、培养、使用、保障闭合工作链条，不断助推乡村人才振兴、组织振兴。
制好三年规划 明晰工作抓手
市级层面建立农民工党建工作联席会议制度，通过调查研究，制定农民工党建工作规划，提出优秀农民工定向回引培养“2153”工作计划，即每年吸引在外农民工返乡20000人，扶持返乡农民工创业1000人，培养农民工入党积极分子和党员500人，选用农民工村组干部300人，为乡村振兴蓄满人才的池子。据统计，2019年以来，已累计回引在外农民工10000余人，扶持返乡农民工创业300余人，培养农民工入党积极分子和发展党员232人，选用农民工村(社区)和村(居)民小组干部263人，其中村(社区)党组织书记6人。
通过实践探索，总结深化“在外建家，让农民工有归宿;服务到家，让农民工有温暖;引领回家，让农民工有机会;助力兴家，让农民工有作为”“四家四有”农民工党建工作法，让在外农民工党员感受到组织的关怀。截至目前，简阳市在外建立农民工党组织54个，覆盖农民工党员1200余人。
突出“三个带动” 抓实联系回引
按照“摸清底数建好库，健全组织服好务，多方回引铺好路”“三步走”思路，总结推广了“三个带动”模式。
老板带老乡。通过召开新春座谈会，在北京、上海、深圳、杭州同步举行“成都东进·三新简阳”全球直播活动暨简阳市投资推介会等，动员在外简阳籍成功人士回乡创业，形成“人回乡、企回迁、钱回流”的良好氛围。
“创业带就业”。借助简阳市电子商务服务中心、创客空间、科技创新创业孵化园等双创平台，开展创业技能培训300余人次，培育出“青创圆”等一批返乡农民工创业团队，打造“产、销、研”全链条返乡创业一站式平台，充分发挥抓创业促就业的乘数效应。
“商会带会员”。发挥驻外商会、各类协会、企业联系纽带作用，联合北京简阳商会开展“家人有约”活动，深入东莞、杭州等地开展“风筝行动”乡情恳谈会、项目推荐介会13场，有力地整合力量，吸引会员返乡创业。
明确“三专三培” 持续跟踪培养
成立专门机构，开展素能培训。在全省率先成立青年农民学院，打造实践教育基地8个，举办乡村干部学习大讲堂，开展思想政治、农村电商、就业技能等农民工培训200余场，覆盖1.2万余人次，持续跟踪培养，多维培训提升能力。
实施专项扶持，加大产业培育。梳理各级创新创业、权益保障、金融扶持等政策文件30余个，专门出台加强青年农民培养使用28条意见等配套文件，设立250万元的农民创业辅导微基金，开通农贷快车、创业绿色通道，发放青年创业贴息贷款9笔98万元，让返乡农民工得发展、得实惠，用活政策增强发展活力。
落实专人帮带，强化思想培养。发起返乡创业导师团、俱乐部，全覆盖联系指导创业农民工。在行政村党组织增设青年委员岗位，专门负责青年农民和优秀返乡农民工教育培养工作。对于农民工村(社区)党组织书记后备，明确乡镇(街道)领导一对一“传帮带”。
实施“三项计划” 加大选拔使用
实施青年农民成长导航计划。在市乡两级成立“新青年·学习社”，开展党性教育12场，持续加强政治引领和思想教育。发放如何成为“新农人”、加入中国共产党、成为村干部等手册3000余册，吸引乡村人才向党组织靠拢。
实施后备人才储备培养计划。发动农民工进入自治组织、集体经济组织、社会组织，历练致富带富能力。组织农民工列席村支委会、旁听乡镇党委会，加入脱贫攻坚、人民调解、基层监督队伍，担任农民夜校副校长等，提升参政议政能力，培养储备农民工村级后备力量1235人，确保农村青年人才“不断流”，实现乡村人才“井喷”。
实施村组干部优化提升计划。举办村组干部、优秀返乡农民工免费大专学历提升74人，不断提升乡村人才的学历层次，大力营造农村青年成长成才的良好氛围。对培养成熟的，通过班子空缺补配一批、软弱涣散撤换一批、优化结构劝退一批，优先选用农民工。
给足激励保障 做到“三个留人”
缩小“收入差”，以待遇保障留人。连续2年以30%的平均增幅提升村(社区)干部基本报酬，在此基础上，每年增发15%的绩效考核，健全养老保险、基本医疗保障、困难救济、离职补贴等保障体系，让优秀农民工通过“算账”留村任职。
树好“荣誉榜”，以政治激励留人。从挖掘典型、评选表扬、政治待遇等方面综合施策，从优秀农民工中选树能工巧匠、乡土人才、创业明星等各类典型221人，授牌基地28个，今年“七一”全市各级基层党组织表扬农民工党员200余人，让优秀农民工通过“受勋”回乡干事。
提升“宜居度”，以更优环境留人。深入实施农村人居环境整治提升“百镇千村”攻坚行动，全面推进农村“884”工程。2018年，全市新建村组道路1000公里、500平米党群服务中心142个，实现45个村通公交、516个村通客运，积极争创“美丽蓉城·宜居乡村”，让优秀农民工通过“环境”化“被动回引”为“主动回家”。(中共简阳市委组织部)
