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“三个”重大变化解读遂宁市生态文明建设取得的巨大成就

来源:中国网    时间:2019-09-23 09:25:16    编辑:周姿彤


  9月20日上午,遂宁市举行庆祝中华人民共和国成立70周年遂宁经济社会发展成就系列新闻发布会之坚持生态优先绿色发展、谱写美丽遂宁新篇章,遂宁市经济和信息化局副局长邓大林、市生态环境局副局长何多孟、市水利局副局长宁国鹏、市自然资源和规划局副局长冯英、市林业局副局长余进海、市住房和城乡建设局总工程师唐静分别介绍了新中国成立70年来,遂宁市生态文明建设取得的巨大成就。

  生态环境保护意识发生了重大变化

  生态环境部门在历次改革中实现了正科级向正处级、地方全权管理向省市双重管理的升级跨越。历届市委、市政府遵照省委、省政府对遂宁发展定位,结合遂宁实情,紧扣绿色基调,始终把生态环境发展作为市委、市政府重大决策部署的重要参考,从2007年提出的“环境立市、绿色崛起”发展战略到“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”发展主题,从大力实施“六大兴市计划”到富民强市“七大提升行动”,从“加快建设美丽繁荣和谐遂宁”到建设成渝发展主轴绿色经济强市的发展定位,每一次发展战略的重大调整,都充分体现了市委、市政府对生态环境保护的工作的极度重视,都充分彰显了市委、市政府保护生态环境的坚定决心,都充分阐释了生态环境保护事业在全市经济社会发展地位中的量质提升。改革开放以前主要盼温饱、求生存,经济发展到一定程度之后特别是进入新千年后人民转向盼环保、求生态。党的十八大以来,习近平总书记高度重视生态文明建设和生态环境保护,作出了生态环保督察的战略决策,广大人民群众积极拥护,积极参与,一大批人民群众身边的一些生态环境突出问题通过环保督察整改得到了有效解决、有效遏制,企业依法经营的主动性和自觉性也在环保督察和整改过程中得以不断增强。

  生态环境治理方式发生了重大变化

  生态环境保护治理方式、管理模式和保护形式随着经济社会发展的进步也在不断延伸、拓展、改革。建市以来,生态环境工作历经了污染、治理、改善三个重要阶段,特别是党的十八大后进入了改善生态环境质量的新时代,遂宁市生态环境保护事业发生了一系列可喜变化。在工作理念上,对保护与发展关系的认识更加深刻,人与自然是生命共同体、绿水青山就是金山银山等理念正在牢固树立,抓环保就是抓发展、就是抓可持续发展逐步深入人心;在工作动力上,从以自上而下为主,向自上而下、自下而上相结合转变,发挥社会监督作用,努力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;在工作目标上,从以抓污染物总量减排为主,向以改善生产环境质量为核心转变,努力提供更多优质生态产品,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要;在工作任务上,坚决向污染宣战,集全市之力,聚全市之智,全面打响了污染防治攻坚“八大战役”,实现了首战首胜、连战连胜;在工作格局上,从环保部门单打独斗的“小环保”,向地方党委、政府及其有关部门落实“党政同责”“一岗双责”的“大环保”转变;在工作对象上,从以监督企业为重点,向“督政”与“督企”并重转变。  

  生态环境保护质量发生了重大变化

  遂宁建市以后,特别是党的十大以来,遂宁市生态环境保护工作从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化,思想认识程度之深、污染治理力度之大、制度出台频度之密、执法督察尺度之严、环境改善速度之快前所未有,生态环境保护工作取得显著成效。从人民群众普遍关心的水、气、土环境指标综合分析,全市生态环境质量达到了“只能变好、不能变坏”的底线要求,实现了连年稳定改善、持续向好。

  ——从水环境质量来看。“十一五”以来,遂宁市城市饮用水源水质达标率为100%。地表水污染有效治理,2016年4个断面水质达标率为50%,2018年水质达标率为75%,2019年1—8月达标率提升到100%,水环境质量得到持续改善。城镇污水有效处理,遂宁已建成污水处理厂64座,船山区、安居区、大英县已实现乡镇污水处理厂全覆盖。结合海绵城市建设,对市城区进行雨污管网改造,市城区污水收集处理率达92%。

  ——从空气质量来看。“十二五”期间的2012年提出PM2.5(细颗粒物),并于2016年开始考核,2016年遂宁PM2.5平均浓度为43.3微克/立方米,优良天数率为83.0%。2018年,遂宁PM2.5平均浓度为35.7微克/立方米,优良天数率为89.6%,今年1-8月,遂宁空气质量优良天数率为91.8%,同比上升0.8个百分点。截止2019年9月18日,遂宁环境空气质量在全国168重点城市排位中遂宁列居第17位(全省仅有遂宁和雅安进入全国20强,其中雅安15),“遂宁蓝”一度刷爆朋友圈。

  ——从土壤环境质量来看。遂宁建市之初是农业大市,化肥农药大量使用;进入90年代以后,大力发展工业,乡镇企业迅速发展,工业“三废”粗放排放,土壤受到一定程度污染。2017年以前,主要采取降低化肥农药使用量、规范“三废”排放标准、开展矿山生态环境治理、实施“复垦还绿”工程等改善土壤环境质量。2018年省政府考核遂宁“土十条”实施评估为优秀等级。(侯安芳)

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