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成德眉资已开通城际公交 离“开得畅”有多远?

时间:2019-02-26 14:34:57 来源:四川日报 编辑:张林

  春节前夕,德阳广汉到成都青白江开行公交车,成都、德阳两个毗邻的城市,首次实现城际区间公交化。

  这并非个例。4个月前,眉山视高至成都兴隆湖的城市公交开行,这是四川全省首条跨市域的公交线路。

  四川省委十一届三次全会作出推进成都平原经济区协同发展的工作部署。推动成都平原经济区协同发展,重点是推进内圈四市同城化和区域整体一体化。作为“先手棋”的交通运输,其同城化一体化将如何先行?离“开得畅”还有多远?

  两条线路

  频次高票价低,成眉成德已开通城际公交

  “本次车由天汉路公交站开往视高公交站,前方到站地铁科学城站,请要下车的乘客做好下车准备。”2月20日,一辆T50公交车从成都兴隆湖开出,车上乘客不少。据了解,T50沿途有6个站点,单程运行时长40多分钟,运营时间为7点到19点。

  视高镇隶属眉山仁寿县,毗邻成都市,与兴隆湖区域同属天府新区范畴,公交线路单程距离约19公里。虽然路程短,但因分属不同的市域,此前老百姓往返成都和视高,需搭乘城际间的客运大巴,或“拼车”“打的”出行。“打车的话,从视高到成都来回要六七十元。”一位家住视高的乘客说,现在有了公交车,2元就可到成都,而且10分钟左右就有一班,也方便。

  另一条城际公交——广汉至青白江公交从广汉市客运中心始发,终到成都青白江区综合客运枢纽站,共有17个站点,线路全长13公里,运行时长约50分钟,票价也是2元。

  城际公交开行,受益最直接的是当地老百姓。广汉市交通运输管理处运输科科长周小钢介绍,此前广汉到青白江并无客运大巴,只有搭乘广汉到成都的过境大巴。城际公交开行后,两地往来有了直接的客运车辆,而且发班频次高,价格又低,方便多了。

  最早开行城际公交的天府新区,对沿线经济的带动作用也正在体现。眉山市交通局副局长韩顺江告诉记者,视高至兴隆湖公交线路开行后,加速了视高融入成都,在成都住、到视高上班成为现实,这为天府新区视高区域吸引企业入驻增加了“砝码”。

  两大难点

  给予补贴优化政策,突破线路和票价等桎梏

  既然城际公交开行有诸多便利,那为何以前没有开行?

  四川省交通运输厅道路运输管理局相关负责人介绍,城市公交和客运班线运行是不同的管理体系,城市公交具有高频次、低票价的特点,单程理想运距在20公里以内;而客运班线则适合较长距离运输,要统筹考虑道路运输条件和车辆、驾驶员的安排等实际问题。

  经过多年建设,目前,成都平原经济区交通规模总量、等级结构、运输总量等均处于全省领先水平。贯彻落实省委部署,强化交通运输对“内圈四市同城化,区域整体一体化”的支撑作用,四川省交通运输厅编制了《成都平原经济区交通同城化一体化发展实施方案(2018-2022年)》(以下简称《方案》)。其中,“推进运输服务一体化”中提出,要采取优化站点、增加班次、降低票价等方式,积极推进毗邻县、毗邻乡镇之间客运班线公交化改造。

  从既有的两条城际公交线路来看,起讫点均是相邻的乡镇,有条件开行城市公交。德阳市道路运输管理处城市公共交通管理科科长刘毅介绍,成德同城化将实现全域交通的同城化,德阳和成都70公里接壤部分率先开行城际公交,正在谋划中的3条城际公交——广汉到新都、中江至金堂、什邡到彭州,起讫点也都是毗邻的县乡,均计划今年开行。

  开行城际公交,势必影响既有的班线客运市场,“公交化改造”成为方向。刘毅说,计划开行的3条新线路,将采取城市公交或班线客车公交化运行的方式开行。

  城际公交票价低,收益远远低于班线客运,如何确保班线能持续开行?记者了解到,眉山、德阳两地政府部门,对两条已经开行的公交化线路给予了补贴。《方案》里也提到,针对公交化改造的客运班线,要研究出台营运亏损、车辆购置、保险费用等方面的资金支持和优惠扶持政策。

  全面覆盖

  将实现道路运输与铁路的无缝衔接

  除城际公交外,以接驳为主的运输线路衔接一体化正在推进中。记者从四川省交通运输厅道路运输管理局了解到,2019年成都平原经济区将实现所有道路运输与铁路的无缝衔接。

  结合“一环七射”铁路公交化开行方案,交通运输部门鼓励推行客运定制服务。在铁路未覆盖区域,则加强与“一环七射”站点的接驳,采用客运班线、城市公交、出租汽车等方式进行差异化衔接、匹配,分步开行市级站至所辖县城、县级站至所辖乡镇的客运班线。与铁路、民航有关部门对接,探索一票到底、无缝衔接的点对点综合客运服务模式,提高换乘效率。

  根据《方案》,全省还将着力推进枢纽环线、成灌(彭)、成都经蒲江至雅安、成渝客专、成自客专、成绵乐北段、成绵乐南段、成遂(金)等铁路沿线的客运枢纽站场的配套建设。同时,推进其他公铁、公航客运枢纽站建设,推动实现公铁、公航道路客运枢纽全覆盖。

  四川省交通运输厅规划处相关负责人介绍,在“一环七射”的配套上,除了在建的广汉城际列车客运站、雅安综合客运枢纽、罗江城际列车客运站,还将新建邛崃市枢纽站、成渝高铁资阳东汽车客运站、简阳市高铁汽车客运站、成都火车北站综合交通枢纽站等。在其他公铁的配套上,除了在建的犍为寿保汽车客运站、什邡市枢纽站,还将新建峨边县枢纽站、金口河区枢纽站、沙湾区枢纽站、夹江县枢纽站、天府新区客运枢纽站等。

  公交同城化,打破硬件障碍是一大关键。“以后公共客运服务将实现‘一卡通’。”四川省交通运输厅道路运输管理局有关人士告诉记者,2018年底全国互联互通卡“一卡通”在全省已经全覆盖,将逐步扩大该卡的发行量;同时推进公交卡多功能化发展,逐步拓展在出租车、超市、加油站等领域的支付功能。远期,依托成都市将城市轨道交通路线延伸至周边地市,全面实现公交“一卡通”在跨市域、跨方式(常规公交、轨道交通)的互联互通。(记者 王眉灵)

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