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德阳公安全力打造“最强服务”为办事群众提供便捷

时间:2019-07-11 22:32:09 来源:中国网 编辑:苟莎莎
  2019年,德阳公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央、省、市深化“放管服”改革精神,瞄准打造“最强服务”,全面推动新时代全市公安机关“放管服”改革工作,整体提升“主动警务战略”“民本化服务管理体系”的品质和品位,为德阳市高质量发展创造优质高效的服务环境做出了应有贡献。



罗江区万安派出所民警走访社区了解民意 许玲玲 摄
 
  简政放权,有效激发社会活力
 
  坚持“能放尽放、能简尽简”原则,进一步深化简政放权,降低准入门槛,做好审批权力“减法”,赢得社会活力“加法”。一是下放一批公安行政审批服务事项。治安和行政审批部门对公安行政审批服务事项进行逐一清理论证,将群众办事频次较高的临时身份证、边境管理区通行证等受理权限下放至基层派出所,出台推行七项户政便民措施,增设居民身份证办证点、简化居民异地换补发身份证手续、完善人口信息查询服务网点,进一步优化服务方式,切实做到放彻底、放到位。截止6月底,全市公安派出所边境证业务已全部完成培训,7月1日起开始正式办理。仅7月1日首日,全市就近办理边境证就达36件。二是简化一批办理流程。截止6月底,全市公安机关围绕重点热点事项,共梳理办事清单6张、事项168项,形成了完整的办事指南,大力推行了一次告知、一表申请、一网办理。实行“机动车全国通检”“三检合一”“先发标、后抽检”和“免检标志网上申领”政策,进一步优化机动车检验流程,简化检验环节。三是清理一批无谓证明。全面清理烦扰企业和群众的各类“奇葩”证明、循环证明、重复证明,凡是公安机关自己掌握、能网上查询的数据一律不得要求群众再提供纸质证明材料;凡是公安机关核发的证件一律不再要求群众提供证件复印件;对确需保留的证明事项,严格实行清单式管理,减少不必要的重复举证。出入境部门办理的涉及未成年人申请办理的14项出入境事项,若通过内部核查能确定监护关系的不再要求申请人提供监护关系证明;交警部门全面推行车辆购置税信息联网,实现新注册机动车全部按照要求通过网上比对核查完税凭证和电子凭证,群众不须提供纸质车购税证明。
 
  优化服务,有效确保群众满意
 
  紧紧围绕服务更优质、形象更优良、群众更满意的目标,全面深化审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,更快更好方便企业和群众办事创业。一是推出系列便民措施。交警部门推出10项便民利民服务措施。6月1日起,德阳市公安局交警支队启动实施5类业务异地通办、5项服务便捷快办等10项便民利民服务措施,全面推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”、 实行摩托车全国通检和6年免检、实行小型汽车驾驶证异地分科目考试等。截至6月30日,共计办理小型汽车驾驶证全国“一证通考”业务46笔;办理小型汽车驾驶证异地分科目考试业务132笔;办理大中型客货车驾驶证省内异地申领业务8笔;办理摩托车全国通检和6年免检业务2200余笔;简化机动车抵押登记手续后办理抵押登记和解除抵押登记业务1804笔;办理同一机动车所有人名下两辆机动车号牌互换业务14笔;各机动车登记服务站、车行办理机动车临时号牌业务620余笔;新注册机动车全部按照要求通过网上比对核查完税凭证和电子凭证,群众不须提供纸质车购税证明。10项便民服务措施实施一个月以来,共有1.2万人分享到公安交管改革红利。出入境部门推出出入境证件“全国通办”和8项出入境便利措施。4月1日起,出入境部门按照国家移民管理局和省公安厅出入境管理总队部署,开始实施内地居民申领出入境证件“全国通办”。 6月5日开始实现新推出的涉及“缩短企业赴港澳商务备案申请审批时限至15个工作日”“ 在自助签注机上新增微信、支付宝二维码扫码支付方式”等 8项出入境便利措施。自4月1日实施“全国通办”政策以来,全市办理异地申请6270件,初步估计为群众节约10多万交通成本,实施8项出入境便利措施以来,为参与“一带一路”建设人员提供“加急办证”3人次,“加班办证”10人次。出入境支队还结合德阳实际将往来港澳台旅游再次签注窗口办理时限由省厅要求的3个工作日缩短至2个小时,极大地便利了德阳市民赴港澳进行旅游、探亲、商务等活动。另外,7月1日起,德阳出入境管理部门积极贯彻落实国家发展改革委员会和财政部关于降低普通护照和往来港澳通行证收费标准的要求,将因私普通护照收费标准由原来的160元/本降为120元/本,往来港澳通行证收费标准由原来的80元/张降为60元/张,并提前进行公示公开。7月1日降费首日,全市共受理出入境证件业务1126件,为群众节约办证成本22520元。治安部门推出五项居民身份证便民利民服务。5月1日起,全市行政审批大队和派出所启动居民身份证工本费扫码支付、短信推送、进度查询、缩短“邮政直通车”证件办理时限、邮寄扫码自助办理等五项服务,实现居民身份证电子支付功能,群众可及时掌握办证进度,接收证件领取提醒短信,“邮政直通车”再次提速由20日降至15个工作日,让户政窗口服务更加智能化、透明化、便捷化,有效提升了居民身份证服务的满意度。上半年,全市发送二代证短信提示信息16388条,办理邮政直通车快件服务77152个。5月1日群众通过扫码支付二代证工本费以来,网上支付8349人次,共计292320元。二是优化一站式服务。打造“一站式”公安服务窗口。年初,借助德阳市政务服务中心搬迁契机,在充分论证基础上,通过人员调配、业务培训、系统调试等准备工作,将涉及交通违法处罚、机动车临时号牌核发、行驶证补领、机动车驾驶证期满换证等10项交管业务引入中心,打造“一站式”公安服务窗口,做到 “一枚公章管审批”。积极推进公安窗口综合柜员制改革。以“一个公安面向群众”的理念,克服公安窗口跨警种、跨层级、跨区域等问题,将市级行政审批窗口、交管窗口和区级经开区窗口、旌阳窗口进行整体规划、科学设置,在前台设立导办服务台,提供前台指引、协助填表、证件复印、材料预审和叫号服务,其他工位整合户籍、身份证、特种行业、车驾管、非机动车等行政审批职能,根据排号情况为群众提供业务受理服务,实现公安业务“一窗式”办理。上半年,市政务服务中心公安综合窗口共办理审批服务事项123775件。三是推广延伸式服务。围绕打造最便捷最高效的人民群众生活服务圈,把与群众生产生活联系密切的服务事项向基层延伸,分类差异化推进派出所“1+X”多合一窗口建设,广汉向阳、绵竹孝德、汉旺等地积极将车驾管业务引进派出所办事窗口,形成户籍、治安、车驾管业务“一站式”办事网点,推进派出所“1+X”多合一窗口建设。四是深化加盟式服务。开办银行、邮政、汽车4S店、保险公司等30个车驾管业务社会化代办网点,方便群众就近办理车驾管业务。五是注重人性化服务。组织策划 “春节不打烊  服务不停歇”便民惠企活动。2019年春节期间,全市118个公安服务窗口打破以往勤务运行模式,科学调配警力,为群众开辟“绿色通道”提供办证服务。全市共办理各类证照840余件,其中办理二代居民身份证535件,临时身份证76件,边境证5件,护照、港澳通行证等出国(境)证件123件,发放各类证照101件,收到群众感谢信5封、12345市长热线电话表扬1次。德阳公安创新服务理念、回应群众需求的这一做法受到省、市领导肯定,相关信息被省公安厅主页和市委信息采用。开通出入境周六延时服务,为身在外地读书、就业的群众办理出入境证件带来极大便利。开通身份证、驾驶证、行驶证、护照到期前短信提醒服务和节假日交通出行友情提示,拉近警民距离。
 
  做强平台,有效提升服务品质
 
  把德阳“网上公安”作为落实“放管服”改革的重要举措,作为全市公安机关转变职能、优化服务的重要抓手,作为全面构建“智慧公安”的“聚焦点”和“落脚点”,不断推动公安社会治理模式创新。一是加强“互联网+公安政务服务”平台建设。统筹推进全市公安机关“智慧公安”建设工作,在市政府已审定并支持“智慧公安”建设项目的基础上,牢牢把握建设方向,着眼服务需要,打造高效的“互联网+公安政务服务”平台。统一线上线下服务标准,全面汇聚公安事项,优化网上服务流程,强化业务协同,统一认证体系、统一受理界面、统一结果反馈,实现“一网通办”,将“网上公安”打造成线上线下融合一体的“互联网+公安政务服务”平台。依托“智慧公安”建设,在公安基础数据资源池的基础上,强化公安公共数据库建设,并全面汇聚公共数据,主动融入“智慧城市”建设,实现与市政府大数据中心数据资源的安全交换,促进公共数据资源共建共享,为公安政务服务流程再造提供各类数据支撑。二是加强“两位一端”办事平台建设,实现公安业务“掌上办”。统一线上线下服务标准,全面汇聚公安事项,优化网上服务流程,上线德阳公安“微户政”,实现6类30项户籍业务“全程网办”;加快“交管12123”APP应用,实现25项车驾管业务网上办理;推广使用“国家移民管理”局、“四川公安”APP,为群众提供网上预约、网上进度查询、监管场所预约会见等服务。截止目前,网上平台共办理业务超过5万件。三是打造民意互动交流平台。立足“民需-警应”良性互动循环,做好“警务资讯”服务宣传推广,借助“德阳服务”微信公众号、“德阳公安”微博、微信,将群众迫切需要了解的公安政务信息和政策动态在网上第一时间发布,截止6月底,共发布政策类信息6条、资讯类8条;建立群众办事走访、回访机制,第一时间收集反馈群众需求,梳理整改办事痛点、堵点,促进群众办事更顺畅、便捷。