推动组织振兴 服务乡村振兴
时间:2019-04-02 10:45:24 来源:中国网 编辑:刘婷婷
  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。习近平总书记指出,要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,统筹推进乡村振兴战略。其中,组织振兴是乡村振兴战略的题中之义、政治保障。推动组织振兴服务乡村振兴,我认为应该在增强“四个力”上下功夫。

  建好钢班子

  增强乡村组织振兴的组织力


  农村党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,是推动乡村振兴的“一线指挥部”,只有把基层支部建设成为坚强的战斗堡垒,才能有效提升乡村振兴的组织力。

  要创新农村党组织设置,积极探索在新型农村社区、专合组织、龙头企业、产业园区建设一批产业型、治理型、共建型党组织,把党的组织和党的工作扩大到农村各个方面,做到哪里有群众、哪里就有党的组织、哪里就有党的工作,切实增强党组织的引领力。

  要规范村级班子运行,从严落实《村级党组织运行规则》,指导基层党组织从议事决策、日常管理、村级治理、村务监督等方面形成制度机制,不断规范村级党组织的办事用权行为,增强党组织班子合力。

  要完善党群服务中心功能,整合农委、民政、易地搬迁等项目资源,坚持“弱化办公、强化服务”理念,完善村级党群服务中心功能,把文化、卫生、电商等优质服务资源向农村延伸,增强党组织服务力。

  要大力整顿后进党组织,找准薄弱村后进村问题所在,找到解决办法,补齐村级组织短板,增强党组织整体战斗力。

  选好领头雁

  增强乡村组织振兴的引领力


  农村党组织带头人是党在基层的“形象代言人”,也是乡村振兴的直接操盘手,只有把带头人选好配强,才能做到“一呼百应”。

  要大力实施遴选能人进“两委”计划,采取内选、外引、下派等措施,不拘一格选优配强村级班子特别是支部书记,坚决调整不胜任现职干部,实现村干部队伍来源多元化。

  要严格村干部实绩管理,鲜明以实绩选干部的导向,建立村干部实绩档案,落实换届期间“晒实绩”制度,同时把工作实绩与评先评优、任职补助等挂钩,形成有为有位的良好氛围。

  要加强带头人队伍教育培训,每年示范培训后备干部,开设村干部职业技能专修班,对村三职干部和后备干部实行学历提升补助,提高在村干部中考录公务员、事业干部比例,助力村干部发展持续化。

  要实行村干部脱贫攻坚绩效补助,每年按照不低于基本报酬40%的标准,对村“三职”干部进行绩效考核奖惩,解决村干部“干多干少一个样、干好干差一个样”的问题,以奖代补提高待遇报酬,激发村干部干事创业激情,增强村干部岗位吸引力。

  回引优秀人才

  增强乡村组织振兴的支撑力


  人才是实现乡村振兴的第一战略资源,乡村组织振兴亟需优秀人才来激发活力。

  要加强急需紧缺专业人才引进,积极引导和鼓励大学生毕业生到基层一线工作,根据农村教育、卫生、农林等行业人才紧缺现状,每年拿出一定数量的编制,面向全国公开考核招聘脱贫攻坚急需紧缺人才,大力充实基层一线专业人才力量。

  要实施脱贫攻坚人才回引,鼓励在外经商务工人才带技术、带成果、带团队回乡创业发展,促进在外人才资源优势更好地转化为本土发展优势。

  要积极培育本地优势人才。注重从专业大户、青年农民工、返乡创业人员等人员中发掘优秀人才,把优秀人才发展为党员,把优秀党员培养为村干部,为乡村组织振兴提供源头活水。

  要用好乡土人才,依托县乡村三级便民服务体系,规范建设一批“乡土人才超市”,以东西部扶贫协作为契机,加强乡土人才交流合作,拓宽成长路径,强化乡村振兴智力支撑。

  发动主力军

  增强乡村组织振兴的向心力


  群众是乡村振兴的实施主体和受益主体,只有把乡村振兴战略深深根植于广大人民群众之中,才能获得强大的凝聚力和向心力。

  要提升群众参与意识,通过农民夜校、文化下乡等平台,借助驻村帮扶力量,把实施乡村振兴的目的、意义、政策措施给群众讲清楚,动员群众广泛参与到乡村振兴中来。

  要提升群众主体意识,着力构建自治、法治、德治“三治并行”的新型基层治理体系,强化村民“自己的事情自己干”的主人翁责任感,让群众主动担当乡村振兴的主力军。

  要提升群众感恩意识,大力开展“议党恩、讲党恩、晒党恩”活动,让群众感恩党的政策,自觉养成自强不息、艰苦奋斗的作风,凝聚推动乡村振兴的强大合力。(旺苍县委组织部副部长 苏红梅)