四川坚决打赢“三大攻坚战”

　　抓重点、补短板、强弱项，推动高质量发展

　　□彭瑀珩本报记者侯冲殷鹏

　　近日，国务院扶贫办公布了2017年第一批脱贫摘帽贫困县名单，40个贫困县中，四川有10个。

　　几乎同一时间，生态环境部发布了今年7月空气质量报告。全国空气质量排名前20名的城市中，我省雅安、内江、德阳、绵阳4市上榜。

　　两份成绩单，折射出一种决心。四川坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，确保风险隐患得到有效控制，脱贫攻坚任务全面完成，生态环境质量总体改善，推动高质量发展。

　　下足“绣花”功夫

　　将脱贫攻坚战进行到底

　　“一个多月的时间，村民蜂箱里的蜂列从3个增加到5个。”8月26日，凉山州越西县综合帮扶工作队队员刘树林蹲在地上，笑呵呵地说。

　　两个月前，刘树林来到越西县南箐镇开展帮扶工作。他发现当地贫困群众养蜂技术水平有限，蜂蜜产量低。通过手把手传授技术，目前产蜜量有所提升。

　　像刘树林这样的帮扶干部，在凉山还有5700多名。他们组成11支综合帮扶工作队，在凉山州的11个深度贫困县，实行“一县一队”、为期3年的综合帮扶。

　　着力打好精准脱贫攻坚战，截至6月底，全省今年100万计划脱贫人口中，义务教育、基本医疗达标率达100%；30个计划摘帽贫困县的“三有”建设达标率均超80%。

　　“省委十一届三次全会提出，要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，更加突显了脱贫攻坚在全面建成小康社会大局中的特殊地位和作用。”省扶贫移民局局长降初表示。

　　除了规定动作，四川脱贫攻坚不断推出创新举措。我省在全国率先开展贫困地区扶贫产品公益性集体商标注册工作，目前已有449家企业通过“四川扶贫”集体商标申请并备案；叙永县创新健康扶贫模式，避免贫困群众小病拖成大病、急性病拖成慢性病；大竹县则在易地扶贫搬迁工作中推动安置点与产业“双向靠近、协同发展”，该县就近就地就业群众月均增收约700元。

　　“有劳动能力的、容易脱贫的基本上都实现了脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。”降初表示，下一步，我省将统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系。

　　一个战役一个战役打

　　让天更蓝地更绿水更清

　　“今年上半年成都有30天能看到雪山，比去年同期多了7天。”谈到成都生态环境质量的变化，观山爱好者邱剑很兴奋。

　　截至7月23日，成都今年空气质量优良天数达到133天，同比增加6天，创下自2013年以来的历史同期最好水平。优良天数增多的背后，是成都持续改善生态环境质量的坚定决心——2013年以来，成都生态环保资金累计投入达428.9亿元。

　　放大到全省，7月空气质量总体优良天数比例为91.9%，同比上升11.9个百分点。“不少市州打了翻身仗。”省环保厅大气环境管理处处长昝学军表示。

　　水环境质量持续提升。我省上半年劣Ⅴ类水体占比3.4%，同比减少1.2个百分点，10个出川断面全部达到国家考核标准。其中污染严重的沱江流域水质提升到近年最好水平，今年上半年沱江流域16个国考断面中，同比增加8个水质优良断面。

　　为让天更蓝地更绿水更清，我省结合中央精神和四川实际，组织实施污染防治攻坚战“八大战役”。“一系列举措将使污染防治攻坚战目标更加清晰、执行更有针对性，要一个战役一个战役打，加快补齐我省生态环境短板。”省环保厅相关负责人表示。

　　按照省委省政府的安排部署，环保部门牵头打好蓝天保卫战、碧水保卫战、饮用水水源地问题整治三大战役。同时，配合发改、经信、住建、农业等部门打好黑臭水体治理、长江保护修复、环保基础设施建设、农业农村污染治理、“散乱污”企业整治等五大战役。

　　我省还明确了污染防治攻坚战“八大战役”的具体目标：到2020年，全省优良天数比例达到83.5%，87个国考断面水质优良率达到81.6%等。

　　点面结合持续推进

　　打好防范化解重大风险攻坚战

　　成都市民郑先生在一家P2P平台进行投资，最近他发现自己无法使用“风险互助金”了。向平台咨询后，郑先生得知，该平台正按规定规范经营行为，以获得正式备案。

　　郑先生的经历，是我省按照国家互联网金融风险专项整治相关部署，积极有力地推进处置工作的缩影。

　　截至2018年4月底，全省30家重点P2P网贷机构中，18家已完成整改，12家处于整改中。此外，省内4家虚拟货币交易平台、3家ICO融资平台均发布了清退公告。“总体来看，对存量业务的压降规模全国排名第一，对不合规业务的整治化解规模全国排名第三。”省金融工作局副局长程永革说。

　　不仅强监管，我省还力求从源头上把控金融风险。近日召开的省十三届人大常委会第五次会议对《四川省地方金融条例（草案）》进行了审议。省金融工作局副局长王琳介绍，该条例从监管、发展、风险防范、法律责任等方面，对我省地方金融服务以及监管等活动进行规范。

　　“加快地方金融立法，是我省打好防范化解重大风险攻坚战的迫切要求。”有省人大常委会委员表示。

　　多点发力，防控金融风险。贯彻落实省委十一届三次全会精神，要进一步做好房地产风险防范化解工作，坚持调控目标不动摇、力度不放松，促进房地产市场平稳健康发展。近日我省出台“24条”房地产调控政策，重点从引导好社会预期、完善供应体系、加强需求侧管理、规范整顿市场秩序、落实地方政府调控主体责任等方面，对房地产市场调控提出要求。