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创建“121”体系 驱动治理能力提升 | 专访青羊区委社治委常务副主任罗洋

时间:2018-11-22 10:24:01   |   来源:华西社区报   |   编辑:李丰材


 

    改造一新的泡桐树12号。
 


    清康社区居民手绘扮靓小巷。

    今年以来,青羊区全面贯彻落实中央、省委、市委关于城乡社区发展治理的重大部署,通过实施“五大策略”,抓住改造建设、发展治理、转型升级“三个重点”,深入推进“五大行动”,以推进完善“121”社区发展治理体系为抓手,通过“一核引领”强党建、“两站支撑”强服务、“一个中心”强治理,不断推进社区形态、业态、文态、生态、心态“五态”同步协调发展,努力实现城市有变化、市民有感受、社会有认同“三大目标”,促进提升治理体系和治理能力现代化水平。

    日前,本报记者就社区发展治理相关话题,采访了青羊区委社治委常务副主任罗洋。

    实施“五大策略”

    加快推进城市有机更新

    来到光华街道清康社区的背街小巷,新修订的《小巷公约》印在墙面上,还配以精美的主题彩绘。而在一年前,这条小巷还是污水四溢、坑洼不平,居民绕道走的破旧小巷。

    “面对居民需求,我们在2017年就开始着手相关整治工作。”清康社区书记马素兰说,清康社区申报了成都市民政局社区总体营造项目,希望以小巷的打造为切入点,提升居民主动参与社区服务的热情和归属感。同时,光华街道办也整合了辖区企业资源,赞助7.5万元用于路面整治。曾经雨天污水四溢的坑洼路面,改造后变得平整坚实。

    除了环境、路面打造,为了更好地挖掘社区文化,对小巷墙面进行改造,社区还举办了“寻找社区记忆”活动,将大伙记忆中的清康社区通过讲述老照片的方式展现出来;开展“镜头下的清康”活动,让居民们寻找社区好人、好事、好物、好景,将这些内容都以图片的形式呈现在小巷墙面上。同时,社区自组织的公益元素也被加入到小巷墙面设计中。如今,在清康社区党委和社区居民的共同努力下,这条老旧街巷已经靓丽展新颜。

    清康社区的实践,正是青羊区各街道、社区推进社区发展治理的一个缩影。

    罗洋介绍,按照青羊区委“改转建升治”五大策略,推进城市有机更新,不断提高公园城区宜业宜居度。一是有序抓“改”,加快6条特色精品街区和棚改、旧改、老旧院落改造项目;二是科学抓“转”,推动楼宇低端业态转型和社区底商升级;三是精心抓“建”,建开敞空间和小游园、微绿地等,今年建成和改造小游园、微绿地20个;四是努力抓“升”,提升区属国有企业专业化市场化运营管理水平;五是协调抓“治”,即背街小巷整治、慢行系统改建、党群服务中心亲民化改造、社区综合体等公共服务设施建设等。构建了以“一核两站一中心”(一核:社区党组织为核心;两站:社区公共服务站、社区社会工作服务站;一中心:社区发展中心)为主要内容的“121”社区治理体系,加快形成共建共治共享社区发展治理格局,目前已在全区各社区推广实行。去年以来,投入2000余万元,按照“121”社区治理体系对23个社区实施了亲民化改造。

    全国首创“青羊模式”

    创新成立院落治理学院

    今年5月,成都青羊院落治理学院居民骨干示范班开班授课,这标志着全国首所院落治理学院正式投入教学,成都进入社区治理精细化阶段。当天示范班上,青羊区79个社区的居民骨干代表总计近100名学员采用“望闻问切”方法,多种形式推动院落居民骨干从讲到访、从悟到动的治理能力提升。

    据罗洋介绍,青羊区社治委组建了学院教学指导委员会,邀请了成都市区两级相关部门专业人员以及社会组织负责人为委员,共同高标准谋划学院战略方向。学院还创新“一员一档”的继续教育成长档案,联动在地社区社工、社区社会组织跟踪陪伴居民院落骨干持续成长,引导居民骨干以项目化方式开展社区可持续营造,共建共治共享高品质和谐宜居生活社区。

    “院落治理学院的目标主要是对全区院落骨干进行经常性的培训,提高院落骨干在社区发展治理、特别是院落治理等方面的实操能力,提升居民自我服务、自我教育、自我监督、自我管理意识。目前,该学院正在陆续对青羊区各社区的1150名院落骨干进行系统培训。”罗洋说道。

    华西社区报记者 董峰 青羊区委社治委供图


 

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