河北省邯郸市肥乡区东漳堡乡南赵村农民在整理收获的菊花（11月17日摄）。邯郸市肥乡区积极引导当地农民投入到菊花、山药、食用菌等特色种植产业中，变“冬闲”为“冬忙”，成为推进精准扶贫的新亮点。新华社记者 牟宇 摄
新华社北京12月29日电 题：谱写新时代乡村全面振兴新篇章——2017年中央农村工作会议传递六大新信号
新华社记者董峻、高敬、侯雪静、胡璐
为期两天的中央农村工作会议29日闭幕。围绕党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略，这次会议全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策并进行部署。新华社记者第一时间采访权威专家，对会议精神进行全面解读。
八个坚持：习近平关于“三农”工作新理念新思想新战略
会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。
“这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代‘三农’工作提供了根本遵循。”农业部部长韩长赋表示。
根据会议精神，习近平总书记关于“三农”工作新理念新思想新战略包括：
——坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障；
——坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；
——坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；
——坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；
——坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；
——坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；
——坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；
——坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。
首次提出：走中国特色社会主义乡村振兴道路
会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
中国特色体现何在？国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说，把“三农”工作作为全党工作重中之重、作为关系全局的大事来抓，这是我国的体制特色。
“我们的乡村振兴，建立在土地这个最重要的生产资料集体所有制的基础上。”他说，“这样的所有制结构有利于避免现代化过程中出现农民破产、农户分化，避免大量小农被迫流离失所进城，这也是中国特色的体现。”
叶兴庆还表示，推进农业供给侧结构性改革，要建立一个高效的、可持续的、有竞争力的产业体系支撑乡村振兴，而不能单纯靠高福利留住农村人口，这不符合我国国情，而是要通过产业兴旺来支撑繁荣兴旺的乡村。
精准确定：实施乡村振兴战略“三步走”时间表
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：
——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；
——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，乡村振兴战略的三个目标任务时间点，与党的十九大报告提出的目标是同步的。他对三个阶段性目标的理解是：
重要进展是指乡村振兴战略的体制机制建立起来，乡村文明、社会治理、产业发展等成效初步显现；
决定性进展是乡村振兴战略体制机制进一步理顺，城乡要素流动障碍全面消除；
全面振兴是整个乡村振兴的体制机制和政策都相当完善，城乡之间实现良性互动并相互促进，中国的“三农”问题得到解决。
