全国易地扶贫搬迁现场会代表们关心：地从哪出？钱从哪来？人往哪去？

　　人往哪去？发展脱贫产业建立利益联结机制

　　广元市朝天区蒲家乡罗圈岩村给陕西省发展改革委副主任张西林留下深刻印象，“安置小区变成景区，通过发展旅游产业，找到一个脱贫致富的好门路。”

　　搬迁是手段，脱贫是目的，产业是根本。巴中市巴州区曾口镇书台村张家大院安置点引进科技公司成立农民专合社，建立产业示范园3000亩，年人均可增收1600元。湖北省相关负责人介绍，湖北引导各地走特色脱贫道路，如黄冈市形成了“罗田一只羊”“麻城一朵花”“英山一片茶”等一批特色产业；甘肃古浪县则依托黄花滩和生态绿洲小城镇安置区，整村整组搬迁南部山区贫困群众3.6万人，建成设施农牧业1.73万亩，特色林果业1.39万亩。

　　光有产业规模还不行，代表们纷纷表示，风险意识一定不能缺位。“可以引入大数据分析，避免农户一拥而上的行为。湖南冰橘种植就曾是个教训。”湖南省发展改革委副主任刘年来说。国家发展改革委稽查办副主任孙继宇则认为，不能盲目跟风，“都养土鸡，市场饱和怎么办？”

　　建立利益联结机制非常重要。广元市建立起“新型经营主体+集体经济组织+搬迁贫困户”机制，将有条件的搬迁群众吸收为农民合作社会员，引导无经营能力的搬迁户通过股份合作等方式参与产业发展；湖北远安县则采取“政府+企业+金融+保险+贫困户”的肉牛产业发展模式，将贫困户养殖风险降到最低。

　　加强就业培训，提高搬迁户劳动技能，也是鼓起“钱袋子”的重要手段。河南通过在安置点建设扶贫就业车间，打造“十分钟”就业圈，探索出一条“送岗上门、就近就业”的扶贫模式；陕西省则以安置社区为单位，精准对接人与岗位，确保一户至少有一名主要劳动力稳定就业。

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