成都出台“治霾十条”：划定禁止露天烧烤区，补贴烧烤店“碳改电”

制图杨仕成

进入夏季，“成都蓝”频频刷爆朋友圈，连贡嘎雪山都能在市区清晰可见。截至5月31日，中心城区优良天数91天，PM10、PM2.5浓度同比分别下降4.4%、1.4%。6月18日，华西都市报-封面新闻记者从成都市政府新闻办获悉，成都日前出台“治霾十条”新政。取缔“小散乱污”企业9400家、主城区70%烧烤店在年底前完成“碳改电”、全市高污染燃料禁燃区所有燃煤锅炉“清零”……力争2017年实现230个优良天。

关键词 臭氧污染

夏病冬治 提出15项控制硬措施

“近年来，成都不断强化大气污染防治工作力度，持续开展了涉气企业、机动车尾气、扬尘和餐饮油烟治理，以及秸秆禁烧、禁煤、清洁能源改造等一系列污染防治工作，实施了火电、钢铁、水泥、玻璃等行业脱硫脱硝设施改造，关闭了部分高污染行业企业。”成都市环保局副局长张军介绍，由于多种因素影响，目前成都大气污染防治形势依然十分严峻。

近年来，我国大部分地区臭氧污染问题凸显，成都的臭氧污染问题也比较严重，成为夏季大气的首要污染物。

为了防治臭氧污染，成都采取“夏病冬治”的办法，提前谋划，制定方案，邀请中国工程院、北京大学及省内专家，先后三次召开臭氧污染专题研讨会，分析成都臭氧生成机理，论证工作方案，提出15项臭氧控制硬措施。

除成都之外，绵阳、德阳、资阳、眉山等市均制定了臭氧污染专项治理方案。

关键词 露天烧烤

试点集中经营 完成“碳改电”70%以上

成都“治霾十条”重点围绕源头治理、分类治理和协作治理提出了十个方面的47条细化措施，以铁的决心、铁的手段促进空气质量持续改善。

以成都人喜欢的露天烧烤夜市摊点的治理为例，“治霾十条”提出，在对群众反映强烈、影响严重的烧烤摊点坚决予以查处的同时，将以市民需求为导向，加强宣传教育，积极引导摊贩“入场入室”经营，并在确保不影响车辆交通、市民出行、市容环境的前提下，探索在中心城区建设露天烧烤集中经营试点。在继续提高餐饮油烟净化设施安装率基础上，划定禁止露天烧烤区域，引导露天烧烤入室经营。同时，着力推动主城区烧烤店“碳改电”，制定相关补贴政策，2017年完成烧烤店“碳改电”70%以上。

关键词 PM10 PM2.5

减少施工扬尘 推广应用预制装配

来自2015年的监测显示，PM10中，城市扬尘(包括建筑扬尘和道路扬尘)是最大贡献源，占25.4%;PM2.5中，扬尘(包括建筑扬尘和道路扬尘)是第三大贡献源。

为了预防和控制建筑工程施工扬尘，“治霾十条”规定，建筑面积5000平方米且施工期在10个月以上的房屋建筑和市政基础设施工程，全部安装扬尘在线视频监测系统，安装喷淋设施。新出让土地采用混凝土结构的单体建筑预制装配率不低于20%;新出让土地政府投资项目、总建筑面积大于2万平方米(含)的公共建筑项目和总建筑面积大于20万平方米(含)的居住建筑项目单体建筑预制装配率不低于30%。大力推进绿色混凝土搅拌站，全面清理取缔非法新建站点。

关键词 汽车尾气

18196辆黄标车 力争11月底完成淘汰

成都“治霾十条”明确要求，坚决把黄标车淘汰掉，减少污染物排放。

“一辆黄标车的污染物排放量，大致相当于25辆国四标准车的排放量。目前，全市黄标车存量18196辆，今年将全部淘汰。”成都市公安交管局局长李文胜解读，治理淘汰黄标车是改善空气环境质量的根本性、源头性措施。据统计，目前大气污染的各项来源中，30%是机动车尾气造成的，其中黄标车是主要污染源。

下一步，成都市将加大路面管控。强化黄标车限行措施，开展路检路查，进一步压缩黄标车生存空间。同时研究制定黄标车及老旧车提前淘汰激励有关政策，落实大气污染防治专项资金;研究制定提前报废黄标车分类补贴、购车置换等政策。力争在11月底完成黄标车淘汰工作。

关键词 燃煤锅炉

今年淘汰450台 全域使用率下降50%

目前，成都全市仍有在用燃煤锅炉878台，根据要求，今年6月底前，绕城高速内燃煤锅炉清零，今年底，全市禁燃区内所有10蒸吨以下燃煤锅炉清零，全域范围内燃煤锅炉使用率下降50%。

成都市经信委副主任郑中礼介绍，今年计划淘汰的450台燃煤锅炉合计1478.6蒸吨，初步测算，可年削减二氧化硫2.41万吨，氮氧化物0.24万吨。

同时，成都市研究了燃煤锅炉“煤改气”“煤改电”政策，按照燃煤锅炉淘汰蒸吨数进行补助。其中，对燃煤锅炉直接淘汰的，每蒸吨补助6万元;燃煤锅炉“煤改电”的，每蒸吨补助10万元;燃煤锅炉“煤改气”的，每蒸吨补助6万元，对加装低氮燃烧装置的，再增加3万元，即每蒸吨补助9万元;同一企业同类改造项目补助资金总额累计不超过500万元。

问责

坚持环境违法“零容忍”

“动员千遍，不如问责一次。”成都市环保局副局长张军介绍，成都“治霾十条”印发实施后，将全力保障细化措施不折不扣地落实到位。将强化督察问责，常态化开展环保督察，建立健全科学的政绩考核评价体系，对重大生态环境事故实行终身追责。

在强化组织领导方面，坚持大气治理“党政同责”“一岗双责”原则，由市大气办负责统筹安排和组织协调，建立空气质量月排名和通报制度，对PM10、PM2.5浓度不降反升的地方政府实行约谈。

在强化执法督查方面，大力开展移动执法，健全环保与公安、检察院、法院协作机制，坚持环境违法“零容忍”，加强行刑衔接，常抓不懈，严厉打击大气污染物偷排漏排等环境违法行为。

华西都市报-封面新闻记者赖芳杰实习生熊紫琪