率先垂范,始终坚持党政主要领导率先垂范、身先士卒抓改革落实,既挂帅,又出征,亲力亲为推动改革落实落地
聚焦农业改革的“广汉之行”刚刚结束,6月6日至7日,另一场同样关注改革的重大会议——全省国资国企改革经验交流暨工作推进会召开。
王东明和省委副书记、省长尹力,前往川投集团、省铁投集团等部分国企深入考察。王东明强调,要把抓改革落实摆在更加突出位置,进一步压紧压实责任、做细做实工作、抓紧抓实督察,列出清单挂图作战,及时发现、总结、推广基层创新举措和鲜活经验,以“三严三实”精神推动国资国企改革各项决策部署落地见效。
早在2014年2月省委十届四次全会上,王东明就针对新时期涉及面更广、调整利益格局更难的情况,提出推动改革部署落实“知行合一”的问题,要求全省上下在增进改革共识、坚定改革信心、吃透中央和省委的改革精神的同时,要把功夫下在抓落实上,见诸改革行动、见诸改革实践。
抓调研、抓规划、抓推进、抓落实,改革肇始,王东明就提出“一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实”的总体思路。
从一纸蓝图到付诸实践,筚路蓝缕,四川三年全面深化改革道路上,随处可见党政主要领导亲力亲为的身影。
在抓调研中明思路。2013年10月,省委十届四次全会召开前夕,省委十届四次全会筹备工作专题会议作出决定,成立20个重大改革专题调研组,每个专题调研组分别由一位省领导牵头,随后三个多月时间里,包括省委书记、省长,以及省委、省人大、省政府、省政协等20多位省领导在内的调研组成员“一竿子插到底”,直接与基层干部和广大群众面对面交谈,倾听民声、搜集民意。
在抓调研中谋方向。2014年2月,省委成立全面深化改革领导小组,王东明担任组长,上任之初,即直接上手研究和牵头制定省委深改组年度《工作要点》《工作台账》和《改革落实台账》。
一个月后,在赴川东北地区等调研中,王东明提出“以放活农村土地经营权为突破口”的农业农村改革主攻方向;
2016年2月17日至18日,王东明赴成都、德阳、绵阳等地调研,要把全面创新改革作为引领全省“十三五”发展的“一号工程”的提法浮出水面;今年4月11日至13日,在赴攀西地区开展农业供给侧结构性改革的调研中,“建基地、创品牌、搞加工”的工作思路和着力重点逐步成型……
在抓督察中求落实。2016年4月,《中共四川省委关于全面加强改革落实工作的意见》出台,把中央关于抓改革落实的要求具体化,对正式出台的所有专项改革方案每年组织开展一次落实情况督察评估,对所有省直部门和市州年度改革工作实现绩效目标考核全覆盖。
在抓考核中求落实。省委十届四次全会以来,省委全面深化改革领导小组先后召开 20次会议,其间,听取了13个市州和9个省直部门的改革落实情况汇报。让省直部门和市州党政主要负责人上会报告“应考”,也是四川推动改革落实的重要举措。
在抓分解中求落实。今年,就在全省改革主体框架搭建基本完成的关键时刻,王东明推动建立起“主要负责同志带头、省领导直接抓专项改革方案落实”制度,将51个专项改革方案列入今年“省领导直接抓落实任务清单”。其中,王东明、尹力各负责其中的5个,同时要求省委改革办将省领导亲自抓的专项改革方案纳入“月月督察”范围,列为下基层调研的一项重要内容。
与此同时,一种“省委深改组统筹决策、专项小组分块抓总、牵头部门组织实施、参与部门各尽其责、改革办协调督促”的改革工作总体格局逐步成型。既要挂帅、又要出征,在省委深改组第二十次会上,王东明对省级领导干部、省委深改组成员和各地各部门主要负责同志这个“关键少数”反复叮嘱。
6月2日,尹力专门听取他直接抓落实的专项改革方案牵头省直部门工作汇报,对推动改革落实有关工作进行研究部署。
这些背后,是率先垂范、身先士卒,以钉钉子精神抓好改革落实的坚定决心。