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简政放权 成都2017年试验任务清单出炉

时间:2017-04-12 14:29:16 来源:成都日报 编辑:张林

  4月1日,中国(四川)自由贸易试验区正式揭牌,作为四川自贸试验区主体,党中央、国务院和省委、省政府赋予成都新的重大使命——种好国家改革开放的“试验田”,形成能够在全国推广复制的改革经验,更好融入全球经济大循环,服务“一带一路”建设等国家战略。

  推进简政放权工作,是加快推动政府职能转变的关键举措。昨日,记者从市委编办获悉,为全面推进四川自贸试验区成都区域建设,组织落实简政放权的各项试验任务,确保各项改革开好局、起好步、出成果、可持续,目前今年的试验任务清单已经“出炉”。同时,记者还了解到,我市简政放权组各牵头部门还将认真研究并提出每项试验项目的具体实施方案,制定2017年—2019年三年试验任务清单。

  建立行政权责清单制度

  根据任务清单,自贸试验区按照权责一致的原则,建立行政权责清单制度,完善权责清单,明确政府职能边界。

  具体而言,围绕自贸试验区成都区域建设,进一步简政放权,清理规范行政权力,形成统一的权力清单并对外公布,同时实施动态管理。此外,按照权责一致、有权必有责的要求,厘清与行政职权相对应的责任事项、明确责任主体,形成统一的责任清单并对外公布,同时实施动态管理。

  开展知识产权综合管理改革试点

  任务清单明确,紧扣创新发展需求,发挥专利、商标、版权等知识产权的引领作用,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。

  开展知识产权综合管理改革试点。探索建立高效的知识产权综合管理体制,构建便民利民的知识产权公共服务体系,推动形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的体制机制。同时,围绕知识产权保护打造中西部最优的创新创业环境,依托成都知识产权审判庭,开展以“司法保障创新”为主题的审判制度改革,推进建设知识产权快速维权机制。

  在自贸试验区探索设立法定机构

  深化政府机构改革,探索设立法定机构。根据任务清单,将创新治理模式,明确权责关系,在自贸试验区成都区域探索设立法定机构,推进相关政府机构从直接提供公共服务转变为通过合同管理交由第三方机构提供。

  最大限度取消行政审批事项

  深化行政审批制度改革,最大限度取消行政审批事项。根据任务清单,将明确承接主体,积极争取与自贸试验区发展相适应的国家、省级、市级管理权限下放;进一步减少行政审批事项,厘清行政管理与市场的边界。

  推进行政审批标准化、信息化建设

  推进行政审批标准化、信息化建设,探索全程电子化登记、电子营业执照管理。具体而言,在推进行政审批标准化建设方面,将全面建成涵盖“全事项、全过程、各环节”的行政许可实施、监督和评价体系。在推进行政审批信息化建设方面,将建设完善统一的政务服务受理平台,建立统一身份认证系统和电子证照系统,探索电子印章在审批中的应用,实现线上、线下审批服务的“一号申请、一窗受理、一网通办”,自贸区信息统一发布,信息共享。

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