【第十一批·执行合同篇】成都市双流区以“三招赋能”强化审判管理,切实提升司法审判效率

来源:中国网 时间:2024-07-19 10:23:07 编辑:王露 点击:
成都市双流区聚焦法治化营商环境建设,针对部分案件审理时间过长严重影响群众司法获得感、认同感,着力解决群众、企业的权益保障与司法效率、效能不匹配的问题,实施“搭建‘院长直通车’、动态监管审判流程、精准突破梗阻环节”三招赋能,切实提高审判质效,更好维护公平市场环境。
搭建“院长直通车”,加速难案化解。一是法官团队遇复杂、疑难案件,可突破行政管理层级限制和提交专法会或审委会讨论的程序准备工作要求,打破常规直接向院长(含分管院领导)请示汇报。二是构建院长(含分管院领导)望闻问切“四诊法”,院领导依托专业及经验优势指导分析、研判,制定个案难案清理措施,实现难点突破。三是落实长期未结案件院领导包案制度,定期或不定期要求承办人汇报案件情况,并提供解决方案供承办人参考,截至7月已累计督导案件386件次。
动态监管审判流程,加强案件管控。一是管理关口前移至立案超6个月未结案件,对立案超6个月、9个月、12个月的案件分别建立统计台账,实行“周通报+月分析”制度,制定清理计划表,落实规范程序转换、扣除审限等由院庭长审核制度。二是依托“智慧审管”等系统对长期未结案新增情况进行监测,督促承办人填报积案未结原因、督办领导、清理方案等内容,近两年共发布《重点质效周通报》92期,对397件存量案件全部落实“一案一台账”“一案一策”。三是实施每月“表扬与批评”通报制度,对违反审限管理、专案清理不力的责任人,视情节轻重给予责令检查、通报批评、诫勉谈话等处理,并将积案清理工作与绩效考核、评优评先挂钩,评选年度清积先进个人,激励干警将清理积案的外在压力转化为内生动力,防止边清边积。
精准突破梗阻环节,加快流程运转。一是实施送达、保全、鉴定“集约办”,组建集约送达中心、“一站式”民事财产保全中心,建立集约化司法鉴定机制,减少三大流程耗时。二是升级打造调裁中心全新架构“大调裁”格局,组建8个以“员额法官+审辅人员+调解员”为单元的审判团队统筹推进调解速裁快审工作,减少案件流转带来的时间延迟与管理臃肿,5月以来受理案件1800余件,分流比超60%。三是大力推进破产审判专业化建设,制定《关于简化程序加快推进破产案件审理的操作指引(试行)》等方案,简减审判流程,上线“火凤凰”智破平台,拓展线上服务功能,实现破产案件最快58天结案,新旧动能转换更加高效。
据了解,成都市双流区通过改革,2022年化解长期未结案件152件,长期未结案数量同比下降21.2%,占总案件比例同比下降22.27%,实现长期未结案连续两年清零及“相对数”“绝对数”双下降。在2023年5月率先审结成都市首批适用破产程序化解房地产停工试点项目“领宾国际·七星公馆”,化解债权人100余户共计4.5亿余元债务,盘活闲置近十年的“烂尾楼”。成功调处涉通威公司项目金额达3536万元的排除妨害纠纷案。