雅安市天全县聚力打造“四个一流”营商环境,坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转、项目见效拼速度”原则,以“硬举措”提升营商环境“软实力”,主动靠前服务,全力推动重大项目落地生根、投产达效,展现了雅安市天全县以营商环境之优促项目建设之实的硬核支撑。
一、主要做法
(一)创新工作机制,推动项目“快落地”。创新方式方法,探索实施“拿地即开工”、重大项目容缺受理、告知承诺制等机制。在招商阶段即“保姆式”服务,一企一策分类推进用地、规划、环评、施工许可等前置要件办理,项目用地审批时长缩短20%以上,取得县级节能审查手续的时间从15个工作日缩短至3个工作日。突出园区平台支撑,累计代建标准化、个性化厂房7.6万平方米,为项目落地节约了大量时间和经济成本,重大项目从签约到试生产最短仅需6个月,当年招商、当年落地、当年建设、当年投产、当年入规彰显“天全速度”。
(二)强化资源保障,推动项目“快建设”。深入落实“一套工作机制、一套专班服务、一线挂图作战”“三个一”工作机制,常态实施“一周一会商”“一月一调度”“一季一考核”,采取“分工负责、分线作战”“清单制+责任制”和“两书一函”闭环管理等方式,专题研究解决困难和问题,切实推动项目早开工、快建设。及早研判用地、用能需求,统筹调度用地、能耗、环境容量等指标,按照“向上争取、调剂存量、县内统筹”的思路,推动实施资源要素差别化供给保障,集中更多资源要素支持重大项目建设。
(二)提供优质服务,推动项目“快见效”。以“企地携手干、部门协同干、干部带头干、考核督导干”推动项目“见效快”,制发《天全县稳增长稳市场主体保就业若干政策措施》等工业、财税、就业“一揽子”惠企政策87个,确保免审即享、应享尽享。搭建政银企合作对接平台,发挥好企业融资担保公司对天全县的融资担保授信额度以及不高于1%的担保费率信用政策,着力助企破解资金需求瓶颈。搭建政企服务对接平台,建设天全经开区市级创业孵化基地等平台,常态化开展高技能人才培训,拓宽就业渠道,既解决了“求职难”又为解决企业“用工难”提供了有效途径。
二、主要成效
一是园区建设提质扩面,天全县工业园区累计建成区面积突破1万亩,已然变“项目等地”为“地等项目”,累计为重大项目供地超5000亩,全县新投产重大产业项目均取得节能审查意见。二是重点项目支撑有力,天全县省市重点项目完成年度计划投资均达到130%以上,全社会固定资产投资绝对值和贡献率多年保持全市前3。三是涉企服务持续优化,2022年,全县新登记注册市场主体1708户,新增注册资本29.66亿元,助企融资超20亿元,城镇新增就业规模年均保持在2000人以上,确保群众“收入有提升”,企业“投产不缺工”。四是惠企政策落地见效,2022年累计兑现安山等产业发展奖补资金约7000余万元;推动福鞍等11户企业持续享受水电消纳政策,全年减少企业用电成本约1.3亿元;全年办理增值税留抵退税8565万元。