【第十二批·对标创新篇】遂宁市射洪市创新土地资源集约利用,全力打造自然资源节约集约示范标杆

来源:中国网 时间:2024-07-17 16:33:17 编辑:谭浩 点击:
遂宁市射洪市积极推进要素市场化配置改革,促进土地要素集约高效利用,统筹土地资源集约利用和绿色低碳发展,打出“节地”“集地”“活地”系列组合拳,有效提升用地强度和效率,全力打造自然资源节约集约示范标杆。
严把管控关口,在规划理念中“节地”。制定《射洪市工业用地“标准地”改革实施方案》,进一步明确固定资产投资强度、亩均税收、开发强度(容积率等)、研发投入强度、亩均主营业务收入、单位产品能耗比等具体指标,从规划上杜绝用地浪费。出台《闲置土地处置实施方案》,在明确清理范围、方法和认定标准的基础上,细化具体可行的处置方式、程序和步骤,加大对闲置土地的盘活利用。严把用地审批关口,依托土地市场动态监测与监管系统,对建设项目土地开发利用情况实施过程监管。
聚焦向内挖潜,在降本增效中“集地”。全面梳理批而未供土地,对短期内无项目、无法利用的存量建设用地,实施批文撤销,实现从闲置到新生的指标“增量化”。在符合规划、消防安全的前提下,积极探索“工业上楼”,推进空间立体复合利用,实现从地面到空中的用地“立体化”。通过司法处置、协议收回、协商转让,积极推动低效闲置土地再开发、再利用,实现从低效到高效的资源“精准化”。
盘活闲旧资源,在创效增收中“活地”。探索“乡村旅游+产业发展”模式,通过维修改造、兴办农家乐、畜禽养殖场等方式盘活闲置村小学、旧粮站、旧厂房等农村闲置土地资产。推行“土地整治+特色农业”融合,通过农村土地流转和全域土地综合整治,优化农村建设用地结构布局。实施城乡建设用地增减挂钩政策,按照“先拆旧,后建新,先复垦、后挂钩”原则,整理农用地、建设用地、未利用地,腾退建设用地。
遂宁市射洪市被自然资源部认定为2023年全国首批自然资源节约集约示范县(市),并作为四川省唯一的县(市、区)代表在自然资源部节约集约示范县创建活动集中调研交流会上作交流发言。2023年10月,射洪市在全国第五期自然资源节约集约理论与业务培训班上进行集中授课。2023年以来,成功撤回无项目土地批文7批次260余亩,腾出规划指标、计划指标各225亩,耕地占补平衡指标165亩。通过司法处置、协议收回等,盘活闲置土地资源600余亩,精准供给新招引企业12家。通过推进空间立体复合利用,实施“上楼”项目3个,相较传统工业厂房节约土地500余亩。通过盘活闲置集体资产,盘活农村闲置土地资产300余亩,实现农村集体资产收益2000万元。