南充市高坪区聚焦民营经营主体“有诉无门、有门无馈、有馈无效”三大难题,探索“三直三全”反馈机制,直连服务对象“全覆盖”、直分服务任务“全方位”、直达服务目标“全维度”,持续优化民营经营主体反馈机制,畅通反馈渠道,提升反馈实效,切实解决民营经营主体发展困难和问题,持续提升企业获得感、幸福感、安全感和满意度。
直连服务对象“全覆盖”,破解“有诉无门”。一是锁定服务对象。全面摸清在营民营经营主体,建立服务全区2.2万余户个体工商户、1万余户民营企业的全覆盖联系清单,锁定服务联系企业,确定企业联系人,做到不漏一户、不落一企。二是确定牵头职责。建立完善联系民营经营主体联络机制,按照各司其职、各负其责、协同配合的原则,区民营经济和中小企业发展领导小组负责组织领导全区全覆盖联系服务工作,确定牵头负责部门,把责任一一锁定。区民营办负责统筹协调,收集各行业部门联系人信息,实现分行业、分部门、分领域联络对接全覆盖。三是动态更新清单。坚持服务联系清单半年一更新,既更新企业联系名单、也更新政府部门联络名单,及时增加对口服务人员,双向同步更新联络名单,避免企业找不到部门、部门联系不上企业。
直分服务任务“全方位”,破解“有门无馈”。一是落实县级领导工作任务。每位县级领导联系服务1至5户重点民营企业及部分异地商会和乡友企业家。每季度深入联系服务企业走访调研、现场办公或与企业主要负责人的沟通交流不少于1次,每半年与乡友企业家的沟通联系不少于1次。县级领导联系服务重点民营企业,分别由1个区级部门负责联系服务工作,并确立1名联络员负责日常事务的联系。二是落实相关责任单位任务。按照“属地为主、条块结合”原则,由区民营办对全区的34个部门单位及19个镇乡街道,联系民营主体数量及民营企业、个体工商户的名称、联系方式等及时公布或通知。三是落实动态更新服务任务。按照任务统一收集归口方式,区民营办根据任务类型,将数据推送至相关责任单位,做到数据双向互通,确保任务有人接、有人办、限时结。
直达服务目标“全维度”,破解“有馈无效”。一是政策直达。仔细收集企业咨询政策的频繁点,每月至少开展一次政策宣传,引导民营主体融入全区发展规划,同步指导民营主体关注“四川省民营经济综合服务平台”,利用平台了解涉企政策动态。二是反馈直达。实行送反馈上门制度,责任单位工作人员,以上门走访、实地调研等方式,建立联系服务工作台账,如实记录联系时间、工作内容和经营主体反映的问题意见建议,及时跟进处理和销号。三是督导直达。联合区委目标办开展联合督导,深入了解民营主体生产经营状况,及时跟进助企纾困、促进民营经济发展各项政策落实情况,对政策落实和服务不到位的,敦促相关责任单位立即整改、抓紧落实,属单位职责范围的,督促及时进行办理;属其他单位职责范围的,及时抄送督促办理。四是销号直达。实行严格销号管理,由责任单位提出销号申请,民营经济办征求民营主体问题解决情况后准予销号;其他单位抄送的,由抄送单位记入问题清单台账,办理完毕后,提出销号申请,核实情况后,予以销号,确保真整改、真解决、真销号;区民营办每年度适时会同区纪委监委、区目标办等单位组成评议工作小组,组织部分民营主体对责任单位进行评议,了解其对营商环境的感受和评价。
截至2023年11月底,南充市高坪区联系服务重点民营企业139户、其他民营企业总数10960户、农民专业合作社576户、个体工商户22470户,共建立工作台账34145户次,召开企业家早餐会7期、“清风茶座”6次,收集建立问题清单697个,为三环电子、富安娜等企业解决企业招工、政府欠款、融资等问题629个。