乐山市税务局充分发挥税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势,为民营企业在原材料购进和匹配市场供需方面牵线搭桥,精准帮扶企业“补链强链”,为经济高质量发展贡献“税力量”。
加强联动,开创跨区协作格局。坚定推进晶硅光伏产业“头号工程”,立足税务系统职能优势,在2023年4月,联合内蒙包头、安徽铜陵、山东淄博、江苏镇江、福建宁德等五省市税务局,共同组建“6+新链新”助力新能源企业打通上下游供应链联盟,组建跨区域合作领导小组,建立视频会议、实地调研等沟通机制,推动工作落实落细。在依法依规的前提下,利用税收大数据资源,制作可多方匹配的新能源企业名单和供销对接台帐,通过信息共享实现购销信息在本区域内快速精准匹配,以供需情况联动摸底,根据企业的需求,联合促成上下游企业按照市场化原则自愿实现有效购销。先后发起5轮次供需情况摸底调查,交换高纯晶硅、颗粒硅、玻璃钢等产销数据134余条,联合撰写光伏产业税收专题分析报告2篇,促成乐山协鑫等3户本地晶硅光伏企业与包头美科、镇江盈方等企业达成颗粒硅、硅泥等产品供销合作意向。
广泛问需,主动掌握购销需求。依托征纳互动平台,面向全市2231户制造业民营企业和88户“专精特新”企业发起产销对接线上问卷。充分发挥工商联桥梁纽带作用,组建包括家居建材、环保产业、进出口等17个商协会在内的“税务+工商联+商协会”联络群,常态化收集所属会员企业的生产经营配套需求。12个县级税务局结合新的电子税务局上线辅导,组织开展“走流程、听建议”活动52场,确定税费减免、合规经营、增信融资等不同主题,邀请1920余户中小民营企业代表“面对面”座谈,向其征集原材料、零部件采购和产品销售等方面存在的困难与问题。经过多渠道、多轮次的调查问需,累计掌握企业产销需求56件,记录包括品名、数量、规格、型号等信息在内的产销信息231条,为后续数据筛选与精准分析打牢基础。
分类施策,对接解决产销难题。产销信息汇总后,市税务局充分利用登记信息、信用级别、发票流向等税收大数据清洗筛选出适宜的经营主体,依据原材料或产成品来源地,细分形成市内跨县、省内跨市、国内跨省三类不同层级的《产销需求清单》。对第1类需求的民营企业,由市税务局统一制发“补链强链”服务单,各县级税务局指派税务管家团队主动上门服务,支持鼓励需求方与供应商自行自愿按照市场化原则对接联络、谈判磋商。对第2类需求的民营企业,上报省税务局应用“全国纳税人供应链查询”功能,获取匹配成功的省内潜在供应商名单,及时反馈企业对外联络,并同步与供应商所在地税务部门积极协调,帮助上下游企业实现对接。对第3类需求的民营企业,主动加强与工商联、经信部门联系,力争通过其他平台与渠道,助力企业拓展原材料供给来源。对已完成产销对接的企业,税务部门组织定期回访,对于成功取得原材料、零部件或完成产品销售的企业及时办结销号,并同步开展税费优惠政策宣传辅导,持续为民营企业减负松绑,进一步提振经营主体发展信心。
自2021年“补链强链”工作开展以来,乐山税务累计已帮助47户民营企业实现23个产销项目精准对接,合计金额达9650余万元,涉及机电制造、居民服务等5个行业,产品涵盖工业器具、建筑材料、餐饮食品、仪表仪器等12个门类,为民营企业抢订单、抓产能提供有利条件,搭建企业一体化发展、优势互补、合作共赢的舞台。打造“6+新链新”供应链联盟相关做法被“人民日报”“经济日报”“中国新闻网”等中央级媒体报道,联合打造“自助式供应链平台”项目参加税务总局“智税·2023”大赛获得全国税务系统铜奖。