宜宾市政务服务和非公经济发展局将智慧政务大厅建设与综合窗口改革深度结合,用数字技术赋能,助推综合窗口改革快速落地、见诸实效,切实提升企业群众办事体验。
深化智能办理,以“物力”解放“人力”。一是申请材料数字化。增设32台数字化样表终端以及8台填单机,实现企业群众办理事项样表自助查询、材料数字化填写。通过身份证自动识别填充等功能最大程度减少企业群众填写量,缩短材料准备时间。二是AI智能预审。设立2台AI预审机,实现高频事项材料要素辅助检测、审查报告智能出具,切实提升受理效率。三是窗口设备专业化。每个综合受理窗口均配齐高拍仪、打印机、评价仪、摄像头、身份证识别等多项专用设备,满足各类依申请事项办理要求。四是24小时出件。设置24小时智能自助政务服务超市,配置营业执照自助打印机、护照自助领取机等14台自助出件设备,推动政务服务更快捷、更便民。
建强辅助平台,用“智力”攻破“阻力”。一是建立综窗专用系统。根据综合窗口实际工作流程和工作需要,参考省一体化平台建设模式,自主开发宜宾市综合窗口辅助办件系统,将695项高频事项全流程纳入系统办理,全面实现“一窗受理,分类审批”,推动“综窗改革”提质增效。二是破解综窗人员更换频繁困局。将依申请类政务服务事项的受理工作册、办理流程等基本信息固化到辅助办件系统中,设置快速搜索、智能比对、便捷标注等功能,为新进综合窗口工作人员提供强大业务支撑,实现2小时培训上岗。三是破除“一件事”主题服务生成难题。通过综窗辅助系统“问需于民按需服务”功能,形成“一件事一次办”主题式服务,推动高频办事全生命周期服务集成改革落地见效,实现企业群众办事“最多跑一次”。
打破数据壁垒,用“链接”挖掘“潜力”。一是建立政务服务“微中台”。与省一体化平台事项库对接实现办事指南数据线上线下同源,与统一身份接口平台对接实现各级政务服务机构人员身份统一认证,与业务协同平台对接实现全流程业务协同,打通数据接口。二是简化办件流程。利用综窗辅助系统数据摆渡技术,实现与省一体化平台数据互联、实时共享,涉及投资建设、卫生健康、文化体育、公共安全、农林竹业等高频领域事项,从受理到办结仅需一个端口一次录入,极大提高办件效率。三是扩大“朋友圈”。寻找合适的部门自建系统,推动综窗辅助办件系统逐步与其打通链接,不断挖掘综合窗口服务潜力,有效扩大综合窗口服务边界,实现更多“政务服务+”,助力营商环境持续优化提升。
市级政务服务大厅施行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口服务模式,设置无差别综合窗口14个,采用签订《综合窗口授权书》的形式,推动市本级30个部门924项依申请类政务服务纳入综窗统一受理,纳入事项占比57.8%。截至目前,累计接受咨询7780次、办理1835件。