成都市武侯区以企业和群众高效办成“一件事”为目标，重塑审批流程、创新服务方式、强化审管协同，积极探索实施“一企一证一码（综合许可证）”改革，推出“多证同步办、一证即准营、一码联审管”，有力破解企业“准入不准营”的堵点、部门“审管不协同”的难点等问题，切实提升经营主体准入准营便利度，充分激发经营主体发展活力。
夯实制度保障
制定《成都市武侯区推进综合许可“一企一证”改革实施方案》，组建由区行政审批局牵头、区监管部门和行业部门共同参与的改革专班，建立联席会商机制和部门协同机制，强化工作联动和信息共享，推动建立“综合受理、并联审批、多证联办”的办理模式，逐步完成“一企一证”事项梳理，形成综合许可标准化操作手册和办事指南。
强化技术支撑
基于综合业务系统，创新数字化审批方式，完善并联审批、材料复用功能模块，推动“多证联办”。依托大数据、区块链等技术，建立“一企一证”数据库，为每个经营主体编制一个独有的二维码、建立一个独立的数字卡包，推动办件信息、电子证照实时归集。建立全区统一的审管协同平台，逐步与信用公示系统、市场监管系统、行业监管系统联通对接，推动审批信息、监管信息即时共享。
提升服务体验
按照“能合尽合、能减尽减”的原则，根据经营需求动态设置办理许可申请表单，精简重复项、保留关键项，推动许可事项“多表合一、一表申报”。将“政府侧”所有许可信息加载集成为“一证一码”，推动“一证多用”。通过一码集成证照信息、监管信息、经营信息，推动“一码监管”。
一是降低入市准营成本。通过材料复用、多证联办，经营主体在办理入市准营手续上的制度性成本大大降低，获得感更强。目前，27项涉企许可事项，平均压减申请材料79%、减少办事环节75%、缩短办理时限85%。二是推动监管“无事不扰”。“一企一证一码”关联汇聚营业执照、经营许可、信用监管等常用涉企信息，有效破解现场监管查验信息不对等、流程多、时间长等问题，提升审管协同质效。三是提升服务企业能力。“一企一证一码”将企业办件信息、电子证照全部实时归集，形成企业专属服务空间，为政府完成企业精准画像、分析企业需求，服务推动企业高质量发展奠定基础。
