2019年3月6日，阿坝州退役军人事务局挂牌成立。这一天，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺，阿坝州退役军人工作从此迈出铿锵步伐、开启崭新征程。
五载乘风奋进，五载春华秋实。五年来，全州退役军人事务系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作的重要论述，坚定不移贯彻落实党中央决策部署及省委省政府、州委州政府和退役军人事务厅工作要求，把管理保障好广大退役军人和其他优抚对象作为事业追求，把“让军人成为全社会尊崇的职业”作为奋斗目标，在边组建机构中开展工作、在夯实基础中谋划长远、在建章立制中落实任务。党对退役军人工作的领导更加有力，服务保障更加有效，退役军人作用发挥更加突出，坚如磐石的军政军民团结更加巩固，全州退役军人工作和双拥工作大踏步进入高质量发展轨道，广大退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。
擘画蓝图 党的领导全面加强
2024年1月8日，阿坝州双拥工作领导小组2024年第1次全体会议暨州委退役军人事务工作领导小组第3次全体会议在马尔康市召开
“全力建设“三个机关”。始终把政治建设摆在首位，着力将党的领导优势转化为退役军人工作的发展“胜势”，着眼将退役军人事务系统建设成深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治机关，坚决落实党中央、国务院和省委、州委决策部署的行政机关，有力维护退役军人合法权益的服务管理机关。
全面构建“三大体系”。坚持以“三个体系”建设为统揽，全面发力、多点突破，推动工作落实，实现了退役军人工作奠基启新、稳步发展。州、县（市）成立党委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组，议事规则得到不断完善，组织体系整体运行通顺流畅，作用得到充分发挥，实现了党建工作与退役军人工作深度融合，组织管理体系不断健全。建立州、县（市）两级退役军人机构14个，县乡（镇）退役军人服务站141个，村（社区）退役军人服务站381个，挂牌成立州级烈士纪念设施保护中心和军休管理服务中心。建立6项内控制度推动各项工作规范运行，工作运行体系不断完善。深入开展“法律政策落实年”活动，抓实《退役军人保障法》学习宣传贯彻；制定全州“十四五”退役军人事务服务和保障规划，出台《做好退役军人事务工作若干措施》，退役军工作“四梁八柱”搭建完成，政策制度体系不断夯实。
全心传承“三大精神”。紧扣“一州两区三家园”战略新目标，以创建全国、全省双拥模范城为引擎，全心传承长征精神，发扬抗震救灾精神、弘扬民族团结精神，把实现广大退役军人和其他优抚对象的美好愿景作为工作出发点和落脚点，以奋进姿态、昂首状态、拼搏常态全面深入推进退役军人工作和双拥工作高质量发展。
凝心铸魂 思想引领坚定有力
阿坝州“2023年向人民英雄敬献花篮仪式”在汶川县烈士陵园举行
红色教育高地功能突显。加强全州300余处国防教育基地、红色旅游景点等阵地保护利用，在全省率先出台《阿坝州烈士纪念设施提质改造建设技术导则(试行)》，全面规范全州烈士纪念设施建设的技术标准，累计投入中央、省级和地方配套资金8800余万元对我州烈士纪念设施进行全面提升改造。军地联合组织开展尊崇英烈、爱国拥军、烈士纪念日活动等主题教育活动470余场次，受教育人数102.3万人次。
阿坝州“两美一星一示范”暨“十佳兵支书”学习宣传活动发布仪式在马尔康市隆重举行
典型示范引领不断提升。在全省率先开展“十佳兵支书”评选，举办“戎耀致敬先锋、双拥共叙华章”发布仪式，结合“两美一星一示范”学习宣传活动选树一批具有示范引领作用的退役军人模范代表。积极推荐选树阿坝州籍“全国最美退役军人”邹凌、“全国脱贫攻坚先进个人”张飞、“中国好人”罗建国等先进典型。中央电视台、人民网、解放军报、四川电视台新闻联播、退役军人事务部事务厅官网、中国退役军人、中国双拥等中央、省级媒体40多次报道阿坝退役军人工作和先进典型。
四川省汶川县映秀镇渔子溪村党支部书记、村委会主任邹凌，荣获2023年度“最美退役军人”称号
三支队伍作用持续发挥。通过“发现一批、培养一批、储备一批、宣传一批”的方式，不断壮大“三支队伍”。村“两委”中“兵支书”达18.89%；下发《关于开展退役军人志愿者队伍品牌建设工作的通知》，成立阿坝州“雪山草地”退役军人志愿者服务总队和各县（市）分队共55支，吸纳1600余名退役军人广泛参与抢险救灾、基层治理；充分发挥“红色宣讲员”作用,充实壮大“红色宣讲员”队伍,持续推动“阿坝老兵心向党”“老兵永远跟党走”红色宣讲员进机关单位、进学校、进社区、进军营等宣讲活动和国防知识宣传教育30余场次，各级志愿者规模达1247人。
架梯搭台 安置就业质效双收
组织退役军人创业典型参加全国促进退役军人就业创业工作展
移交安置实现高质量。出台《中共阿坝州委退役军人事务领导小组关于推进阿坝州退役军人安置与就业创业工作高质量发展的实施意见》，推进移交安置工作高质量发展。五年来，高效率高质量接受安置军休干部、计划安置军转干部、符合政府安排工作的退役士兵等201名，转业军官和安排工作退役士兵实现100%安置到机关事业单位。积极会同相关部门及时部署安置任务，分解安置计划，缩短安置周期，明确工作要求，持续提升安置工作质效。
组织由政府安排工作退役士兵岗前适应性培训
就业创业取得新的突破。创新推出“1+3+3”工作法，围绕“让阿坝退役军人在创新创业中展现更多力量”的1个目标，聚焦“生态旅游服务业、高原特色农牧业、非遗文化传承业”3大支柱优势产业，通过实施“退役军人主体培育、载体建设、政策保障”3大工程，赋能创新全州退役军人发展。真情搭好“就业桥”，推动阿坝州职业学院和阿坝州中等职业技术学校、天地映秀培训中心入选省级退役军人就业创业培训机构，组建就业创业指导师团队，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进就业创业服务保障“全覆盖”。构建东西部协作和省内对口帮扶新机制，推动全州退役军人在浙江、广东等地就业。开展各类招聘会110余次，实现就业800余人，扶持创办退役军人业企业157家，涌现出王世全、刘庆顺、谢剑等一批就业创业先进典型。聚力铺筑“创业路”，在全州范围内选树一批就业创业典型个人，王世全、刘庆顺、谢剑、朱朝红等人被评为四川省退役军人就业创业之星，“松茸先生”九里春”“泥腿兄弟”“红原牧星空民宿”“任我行”等创业项目茁壮成长。目前全州有157家退役军人创办的企业。
用情用力 服务保障成色更足
汶川县映秀镇退役军人服务站“请进来、走出去”送政策送服务
聚焦从“有”到“优”工作思路。因地制宜打造地方特色，制作下发《阿坝州退役军人服务保障体系标准化建设规范汇编》，进一步规范服务保障体系建设。汶川县映秀镇退役军人服务站、小金县美兴镇退役军人服务站纳入全国“百家红色服务站”；金川县观音桥镇退役军人服务站、汶川县水磨镇退役军人服务站、九寨沟县漳扎镇退役军人服务站纳入四川省首批“省级百强中心镇”退役军人服务站建设。选树2名全国“百名优秀主任（站长）”、12名省级“百名优秀主任（站长）”。
组织阿坝州军休干部疗养
聚力“四尊崇五关爱六必访”工作法。常态化做好光荣返乡迎接、光荣牌悬挂、走访慰问等工作，5年来，全州共接收退役士兵660名，精心组织举行了为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌启动仪式40余场次，悬挂光荣牌16216张。加快推进“军人退役一件事”线上线下融合办理工作，努力实现“让数据多跑路，退役军人少跑腿”，线上办理39件。全面落实军休人员“两个待遇”，认真组织军休干部疗养，按时足额发放政策待遇。
优先优待 尊崇褒扬用心用情
2022年6月30日上午，阿坝州暨马尔康市退役军人和其他优抚对象优待证首发仪式在马尔康市九州广场隆重举行
优待抚恤多维拓面。全面提升优待“含金量”，拓展拥军“朋友圈”，出台《阿坝州关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施办法》，涉及医疗、住房等7个方面20项具体优待政策；推出包括文旅、交通等9大类90小项优待项目，自推出优待项目以来，共接待全国现役军人、退役军人和其他优抚对象16余万人次，拉动经济8000余万元。五年来，建立困难退役军人关爱帮扶专项基金1千余万元，切实为困难退役军人家庭提供帮助。发放优抚对象定期抚恤和生活补助金1.48余亿元、医疗补助金393余万元、义务兵家庭优待金4429余万元。
茂县举行零散烈士墓集中迁葬入园仪式
尊崇英烈蔚然成风。尊崇烈士、致敬英雄，让英烈精神绽放新时代光彩，邀请39名军烈属、功臣模范、退役军人优秀代表出席阿坝州成立70周年庆祝大会，党委政府对革命先辈后代、军烈属等群体的尊崇关爱得到充分体现。全州中小学校、企事业单位和社会各界100余万人次群众在清明节、“9·30烈士纪念日”等重要时间节点，广泛开展入党、入团、入队仪式、重温入党誓词、主题党日等教育活动。共计为150余位烈士寻找到亲属及安葬地。
双向奔赴 双拥创建成果丰硕
2024年1月12日，阿坝州创建全国第十二届双拥模范城（县）动员部署会议在马尔康举行
双拥创建工作再谱新篇。2020年成功创建全国双拥模范城，2024年实现全省双拥模范城“两连冠”，32个县（市）、单位和个人受表彰。与北海“阿坝舰”交流互动更加密切，“城舰共建”取得新进展。深入贯彻习近平生态文明思想，累计组织800余人在阿坝、若尔盖县黄河流域建成全省面积最大“双拥林”防护带。全州打造马尔康市、茂县、九寨沟县双拥主题公园，阿坝县、小金县、松潘县双拥文化广场，汶川县、黑水县、金川县、壤塘县双拥文化走廊，红原县、若尔盖县、理县双拥街和马尔康市红军长征浮雕等宣传阵地100余处，建立各类双拥电子屏幕、宣传固定宣传标语、军人优先等标识标牌300余处。聘请国家一级演员刘劲担任我州双拥宣传大使，全方位提升双拥主体文化创作，双拥微电影《一个人的婚礼》获全国双拥办三等奖，《阿坝州──川西高原的鱼水情》专题宣传片在央视播出。
开展黄河干支流域生态保护治理军地共建“双拥林”防护带活动
拥军优属工作不断走实。建立拥军支前工作机制，明确工作职责，协助部队完成训练、执勤等任务20余次。全州累计投入2.1亿余元，支持驻州部队住房、营区、训练场等基础设施、国防重点项目等建设，并在部队工程建设的规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优惠。聚焦“后路、后院、后代”问题，出台《关于加强新时代“拥军优属、拥政爱民”工作的实施意见》《阿坝州随军家属就业安置实施办法》等政策，在全省率先拿出2个事业单位专项岗位为随军家属开展定向招考。五年来，全州解决随军家属就业、随调60余名、军队干部子女入学入托50余名，协调解决官兵个人及家庭急难愁盼问题60余个，转业军官和安排工作退役士兵实现100%安置到机关事业单位。全面落实走访慰问制度，每年春节、“八一”等节日期间，各级党委政府主要领导带队全覆盖慰问各驻地官兵和“阿坝舰”，同步开展“送文化、送政策、送法律、送科技”等进军营活动。五年来，共走访慰问600余批次，发放慰问金、慰问品价值1200余万元。
春风浩荡满目新，奋楫中流正当时。面向未来，全州退役军人事务系统将深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作重要论述，坚定信心、开拓奋进、真抓实干，推动退役军人工作和双拥工作高质量发展实现新突破，以实际行动为奋力谱写中国式现代化阿坝新篇章贡献退役军人力量！（王昱霖 阿坝州退役军人事务局）
