优化数字营商环境，是抢抓数字经济机遇、聚集创新要素、发展新质生产力的重要抓手。3月1日，从成都高新区获悉，为加快建设营商环境智慧化服务体系，打造数字营商环境示范，全面提升企业服务，成都高新区正式发布《成都高新区2024年打造数字营商环境示范工作方案》（以下简称“工作方案”），全力做优市场化、法治化、国际化营商环境。
“此次成都高新区出台的营商环境工作方案，旨在全面贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，方案对标上海、浙江、深圳等城市营商环境建设先进经验，结合区域实际产业发展规划和需求，切实解决企业关切，以数字化精准服务的‘智感’塑造营商环境的‘质感’。”成都高新区相关负责人表示。
推出60条具体措施
持续激发市场活力和社会创造力
据了解，本次发布的工作方案以“4+1+1”为总体架构，共涵盖6个方面、27个项目、60条具体措施，全面提升营商服务平台化、智慧化、增值化、专业化水平。
工作方案的六个方面各有侧重又互相支撑。具体来看，将依托“一网通办”，提升行政审批智能化服务水平。聚焦企业群众需求和问题，创新打造“智问智办”系统，推出“零提交、零跑路”清单，深化“一码办成事”、智慧技术、数据、平台、场景应用，突出人工智能大模型对政务服务质效的科技赋能。
依托“一网通享”，打造企业全生命周期服务总平台。突出“精准画像”智慧服务路径和抓手，强化数字技术在涉企要素和服务领域的应用，升级打造成都高新区“一网通享”服务总平台，为企业提供全生命周期数字化服务，全面推进涉企服务增值化。
依托“一键回应”，升级企业诉求高效回应总客服。精准摸清企业人才诉求，持续完善知识大脑建设，深化“12345亲清在线”服务品牌和体系，提升对企业诉求、纠纷等的响应、回应和化解能力，不断增强企业获得感。
依托“一网统管”，提高经济运行智慧化保障水平。提升智慧化监管能力，在智慧能源、知识产权、合规试点改革等方面强化精准保护和市场运行保障，增强对企业生产经营的综合保障能力。
此外，方案还提出营造数字经济产业营商环境，聚焦成都高新区三大主导产业，在集成电路产业“一站式服务”、数字经济增值服务、生物医药产业增值服务等方面制定措施，完善产业配套服务，打造差异化产业营商环境。同时，通过数据资产入表等方式强化数字营商环境的数据底座支撑，加快释放数据要素价值。
数字技术赋能转型
“七个画像”精准服务企业全生命周期
“数字转型、数字技术赋能是工作方案的最大亮点。当中很多措施遵循数字化建设的规律和路径，通过‘数据+算法’精准画像，服务企业全生命周期；通过大数据、大模型人工智能等数字新技术，让数据多跑路、企业群众少跑腿。”成都高新区智慧城市局相关负责人介绍说，例如其中提到的“智问智办”项目，这是2023年推出AI大模型技术应用以来，成都高新区在全国率先将这一最新技术运用到政务服务领域，训练政务服务智能助手，实现政务服务从“能办”向“好办易办”转变。
值得关注的是，此次方案创新提出“七个画像”精准服务，具体包括“政策画像”助力政策直达快享，让政策精准找企业、提速政策兑现；“金融画像”助力企业融资；“项目画像”助力企业投资发展，推动建立重点民间投资项目库、做优做强基金体系等；“载体画像”助力企业获得经营场所，精准匹配，保障支柱产业、优势产业民营企业用地“随用随供”；“人力资源画像”助力企业人才用工，打通人才供需两端；“科技画像”助力企业创新发展，建立科技创新线上线下牵线搭桥机制；“监管画像”助力精准监管，将“容错慎罚”融入日常监管执法。
近年来，成都高新区把优化营商环境作为“一号工程”，迭代出台并落实系列政策，不断优化营商环境评估评价体系，连续三年发布营商环境指数。成都高新区将2022年确立为营商环境建设年，实施优化营商环境十大攻坚计划；将2023年确立为营商环境提质年，实施营商环境六大生态提升行动，开展营商环境专题调研，研究分析企业典型问题和共性诉求，并在成都市率先开展营商环境政策直播。
今年，成都高新区将紧紧围绕“服务全面提升年”总体部署，深化对接“蓉易+”系列服务品牌，提升“一网通办”用户易用性满意度，惠企政策“免申即享”比例提升至25%，政策性信贷产品放款金额突破120亿元。
成都高新区相关负责人表示，将持续完善企业全生命周期服务总平台，打造形成一批具有高新特色的一流数字营商环境应用场景，为成都高新区加快建设产业科技创新中心提供坚实支撑。（杜灿）
