今年以来,岳池县综合行政执法局在“实”字上做文章,在“学”字上求实效,在“精”字上求质量,全力提升执法人员办案水平,全面提高案件办理质量,促进执法规范化建设。
在“实”字上做文章,推进体制改革迈上新台阶。一是落实执法衔接协作机制。加强与住房城乡建设、住房公积金监管等住房城乡建设领域各行业主管部门的衔接协作,构建权责明晰、协同高效、行为规范、信息共享的行政执法衔接协作机制,提升行政执法效能,优化法治营商环境。二是推动乡镇执法走深走实。针对赋权事项,积极开展乡镇(街道)综合行政执法指导、监督工作,以行政执法“导师制”提升乡镇综合行政执法水平。三是建立以案释法会议制度。结合未取得施工许可证擅自施工、未进行消防备案等典型案例,对办案过程中违法主体的确定、重要证据的收集、文书的制作等易错问题进行研讨,促进执法水平提升。
在“学”字上求实效,塑造综合执法队伍新形象。一是坚持分级分类培训。精准确定培训对象,创新培训方式,以日常工作需求为导向,结合不同层次、类型、岗位特点和需求,分级分类分专题开展执法业务和法律素养培训,确保培训重点集中、内容实用,不断扩充执法人才蓄水池。二是加强执法业务指导。构建常态长效的一线执法答疑解惑机制,组织开展执法案卷评查,对局所有执法案卷进行逐一评查,确保执法案卷要素齐备、填写规范、归档完整,总结推广可供借鉴的优秀案例、典型做法。三是抓好执法队伍建设。建立硬性考核指标和办案激励机制,严格落实绩效考核办法,鼓励执法人员放下思想包袱,激发执法活力,督促干部职工正确高效履职。
在“精”字上求质量,开创综合执法事业新局面。一是聚焦主责主业,紧抓执法办案大力度。立足412项全新行政处罚事项,以“定岗、定人、定责、定标准”为基础,实行“局包面、队包片、人包段”,明确执法办案责任,严肃办案纪律,积极拓展案源渠道,拓宽执法范围,严厉查处职责范围内违法行为,多办案、办好案。2024年以来,办理一般程序行政处罚案件25件,处罚款88.29万元;办理简易程序处罚案件361件,处罚款4.94万元。二是用好数字城管,跑出执法办案加速度。加快推进智慧城管平台投入使用,持续探索“非接触执法”模式,以“被动”变“主动”,聚焦工地施工、建渣运输等重点执法领域,建立智能应用场景,形成问题及时发现、精准定责、快速处置、有效监督。三是规范自由裁量,厚植执法办案好温度。规范使用自由裁量权,实现行政执法宽严相济、法理相融、过罚相当。推行柔性执法,采取执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈等柔性执法方式,分类施策,避免一罚了之,积极为企业和群众营造平等良好的法治环境。(岳池县综合行政执法局 供稿)