广安市自然资源和规划局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委十二届四次全会、省委农村工作会议和市委、市政府决策部署,坚持以高水平要素保障推动高质量发展,保护与利用并重,牢牢践行“优镇兴乡”战略部署,聚力提升中心镇发展品质。
构建全市城乡融合规划体系
牢牢以“优镇兴乡”战略部署为统揽,完成省级百强中心镇等30个乡镇级片区规划编制,推动“品质主导”理念下城市与中心镇的有机更新,建立健全市乡村规划标准体系,对纳入乡村振兴的重点村按需同步编制村规划,科学划定场镇单元、村级单元、特别地区单元,加快编制和美乡村重点片区规划,加快形成“点线面”共同发展格局,实现村级片区国土空间规划按需应编尽编,加快制定《广安市乡村建设项目规划管理技术规定及导则》,对规划未覆盖的乡村地区实行“通则式”管理模式。《广安市国土空间总体规划(2021—2035年)》已获省政府批复,县级和乡镇级国土空间总体规划正按程序审批,“三级三类”国土空间规划体系基本构建完成。
明确全市城镇发展格局
通过对广安市近年来城镇发展的趋势、支撑条件和动力进行分析,完成“广安市人口和城镇化发展专题研究”成果,科学构建了“市域中心城市—县域中心城市—中心镇—一般镇”的四级城镇体系,按照城镇的不同功能定位构建综合型、中心服务型、工业发展型、交通物流型、农业特色型及文旅驱动型等六类城镇职能结构,进一步明确中心镇的引领作用,以中心镇带动周边乡镇发展,重点优先在中心镇布局公共服务设施和基础设施,在片区范围内进行共享,打造形成县域重要的人口集聚中心、交通枢纽节点、经济发展极核和公共服务高地。围绕专项规划、盘活闲置资源、拓宽融资渠道、推动赋权赋能、夯实基层队伍建设“五项改革”,增强中心镇承载、服务和辐射能力,全面释放中心镇改革发展活力。
提升中心镇基础功能配套
以片区为单元加快发展中心镇,统筹开展土地综合整治,对于新增空间合理分配给产业用地,提升片区和中心镇带动能力,推进宜居宜业和美乡村建设,突出中心镇场镇特色优势,挖掘提炼本地历史文化、地域元素和建筑风貌,实现场镇风貌原真性与时代性相协调、内在实用性与外在观赏性相统一,运用“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村,构建蓝绿交织的城乡公园体系,构建环主城区产城景融合发展“新场景”,逐步实现“良田美居”工程的乡村环境表达。实施场镇改造提升行动,不断补齐基础设施、公共服务、人居环境等短板,改造升级农贸市场、建设公共厕所、增加场镇文体设施等公共服务,完善场镇内畅外联交通体系、消防环卫设施、供水雨污等基础设施建设,提升乡镇场镇品质,提高中心镇场镇综合承载力。(广安自然资源和规划局 供稿)