近年来，自贡市大安区牛佛镇积极应对村干部队伍青黄不接的挑战，率先实施“雏雁计划”，致力于培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型“三农”人才队伍，为全面推进乡村振兴战略提供了坚实的人才支撑。
在选拔过程中，牛佛镇坚持政治首关，严格选拔标准，确保选出政治素质高、能力素质强、群众口碑好、服务意识强的“双好双强”干部队伍。同时，拓宽选人视野，不仅关注退役军人、高职毕业生、优秀党员等群体，还积极与在校大学生、外出优秀人才家人沟通，鼓励他们返乡贡献力量。通过“推荐一批+招聘一批”的方式，不断为村级后备干部队伍注入新鲜血液，并通过“干部自评—群众测评—驻村把关—镇级终审”的逐级审批流程，确保选拔结果的公正性和透明度。
在育人方面，牛佛镇注重强化后备干部的思想教育和理论素养，通过观看廉政教育警示片、开展廉政集中谈话等方式，筑牢清正廉洁的思想防线。同时，根据“缺什么、补什么”的原则，采取“理论素养+业务素质”同步提升的培训模式，由镇党委副书记、业务骨干、退休老干部等多方力量共同参与，激发后备干部的内生动力。
此外，牛佛镇还建立了健全的管理体系，实施“人员清单制”“考评运用制”和“管理动态制”，确保村级后备干部队伍的数量稳定、素质优良。通过全程记录后备干部的培训、奖惩情况和工作实际表现，为后备力量的调整使用提供参考依据。同时，对表现优秀的后备干部进行定向使用，及时调整任职，确保队伍的生机活力。
截至目前，牛佛镇已成功培养出一批年轻的村级后备干部，平均年龄较现有干部队伍下降7岁，大专以上学历人数同比提升12个百分点。通过“雏雁计划”，牛佛镇不仅提升了村干部队伍的整体素质，还成功打造了集体经济“百万元村”3个，为乡村振兴注入了新的活力。（黄学春 陈思唯）
