什邡市师古镇，因是著名农学家“张师古”的故乡而得名。近年来，师古从传统小镇到全省首批百强中心镇、全国综合实力千强镇，师古人用自己的勤劳和智慧，凭借其雄厚的经济实力和丰富的文化底蕴，不断书写着师古镇新的历史。
如今，师古镇正乘百强中心镇之势，立足支撑片区、服务城乡的“县域副中心”定位，积极做好“党建、规划、产业、要素、改革”大文章，不断推动城乡一体发展。
从一纸规划到落地成景 提升公共服务质效
近日，由什邡市人力资源和社会保障局、师古镇主办的2024年“雁归德阳·兴业家乡”春风行动师古镇专场招聘活动在师古镇回龙社区举行。当天，共有70余家企业提供4000多个就业岗位，吸引了师古镇及周边地区6000余名求职者。
随着中心镇功能不断优化强化，越来越便利化的生活是师古镇及其周边地区群众最切身的感受。
“路更宽了，出行更方便了，自来水、天然气通到了家家户户，小城镇建设就是好。”共和村村民曾明德感慨道。曾明德口中的小城镇建设，出自师古镇总体规划思路，即“场镇当小城来设计、村庄当景点来建设、农家小院当文化景观小品来打造”。
为达到这一目标，师古镇全面推动空间规划、场镇规划、产业规划“三规合一”，完成《师古镇片区国土空间规划（2021—2035）》等6个专项规划，以及商贸服务、医疗卫生、产业发展等功能片区划分，加快城镇、乡村的配套升级。
“区别于普通镇，中心镇将承担起更多的服务功能。作为连城带村的纽带，中心镇要在基础设施和公共服务配套上走在前列。”师古镇副镇长杨东旭介绍，目前，师古初中扩建、养老综合体和敬老院升级、医疗次中心和公共文化机构师古分馆建设等众多民生项目纷纷落地。
“通过‘硬件+软件’双提升，师古镇实现了阅读推广、电影放映、乡愁记忆、非遗传承、文体娱乐等多功能叠加。”杨东旭说，“城乡融合发展，资源、项目的加快汇聚，让师古镇及周边地区的群众享受到更多治理和发展的成果。”
从环境治理到文旅融合 绘就“和美乡村”图
春天里的师古镇九里埂村，农家院落修葺一新，弯曲的水泥路通达房前屋后，满院的花草相映成趣。“村子环境越来越好了，我们的日子也越过越红火。”九里埂村村民魏世华站在自家两层小洋房前，一脸幸福地说。
近几年，师古镇大力开展乡村环境治理，深入抓好垃圾治理，同步推进厕所革命，推进污水治理攻坚，常态开展鸭子河、斑鸠河等综合水体整治，推进村容村貌美化绿化工程，有效赋能和美乡村建设。
与此同时，师古镇紧抓大力整治乡村环境的有利契机，加快师古镇与周边城乡文旅产业提档升级。立足药王、红豆爱情、张师古农耕、大泉坑雪茄等文化资源，深度推动“文旅+”融合发展，全力打造“川西药王会”“雪茄全球推介之旅”等一批文旅品牌活动，连续2年举办九里埂梨花推介之旅，成功举办2023年师古药王养生文化旅游节，游客达12万人次、实现收入6000余万元，有效带动师古及周边地区旅游和集镇商贸繁荣。
“近年来，在探索实践中，我们立足升级中心镇优势，将镇级优势特点、村级资源禀赋进行高效统筹，促进周边城乡以特色经济带动市场发展，以市场发展带动群众创业和就业。”杨东旭介绍道。
以中心镇为支撑服务城乡发展 强产业增动能
近期，正是烟农春耕的时节。大泉坑村的烟田里，只见烟农们忙着间苗、补苗、浇水。王亮是该村烟叶种植大户，今年他的种植规模突破了180亩，“这样的种植规模，放在以前想都不敢想。”王亮说，“多亏了党委、政府的有力支持，才能放心扩大规模。”
“作为师古的特色产业，雪茄种植有别于其他农业产业，价值高，场地和技术要求也高。”王亮说，过去，师古镇农业产业面临乡村规模小、分布密、实力弱的情况，资源整合没有有效的抓手。
破局，源于片区党委的成立和中心镇作用的发挥。2021年11月，四川作出以片区为单元编制乡村国土空间规划的部署，并将其作为推进两项改革“后半篇文章”的“牛鼻子”。作为全省首批试点地，什邡将10个乡镇（街道）划分为石亭江产城融合发展片区、雪茄种植业发展片区、龙门山旅游带什邡半山片区、龙门山旅游带什邡蓥华片区4个镇级片区，并成立片区党委，设立区域发展的中心镇。师古镇作为雪茄种植业发展片区的中心镇，依托片区党委的协调推进，项目、资金、土地等生产要素实现了高效流通。
2023年，大泉坑村、双安村、共和村等乡村更是以集体经济的形式，接连上马雪茄烟叶仓储房、农用仓库等项目，形成了县、镇、村三级发展合力。目前，师古镇雪茄种植面积达3500亩，辐射带动南泉镇、马井镇等周边乡镇种植7000亩，直接带动农户人均增收3000元。
中心镇的辐射带动作用不仅体现在农业产业协同发展，也体现在工业发展上。以师古镇及其周边的家具产业为例，过去，不少企业想要扩大规模，但没有发展空间。通过集中规划、组团发展，分散的加工企业聚拢起来，配套设施跟上了，发展空间也充裕了。2023年，园区内12家规上企业中，5家实现产值倍增。
“支撑片区、服务城乡，中心镇发挥着重要的节点作用。”杨东旭表示，下一步，师古镇将紧扣全省推进中心镇改革发展要求，全力打造“产城人文”四位一体的县域副中心。（程家毅 余娜）
