【人物档案】罗忠义，42岁，2001年12月从部队退伍，2002年参加公安工作。从警十九年，他用心、用情奋战在社区治理的最前沿，先后被中共中央、国务院、中央军委授予全国抗震救灾模范，荣获中华人民共和国成立70周年纪念章，四川省五一劳动奖章，市公安局三等功2次，优秀共产党员3次，优秀公务员3次，嘉奖5次，服务营商环境先进个人1次。
辖区面积6.4平方公里，拥有221家企业，其中包含世界五百强企业一家，百人以上企业18家，百人以下企业202家，共有从业人员15万余人，罗忠义对自己管辖天瑞社区的营商情况如数家珍。
抓载体融入，推动优势资源“整合在企业”
社区民警罗忠义开展常态化疫情防控工作
根据辖区内产业园区特点和地域分布，罗忠义将其划分为3个总网格、14个一般网格，并设立4个服务中心及10个管理中心。按照“微网实格”治理要求，园区3个总网格全部成立网格党支部，形成“派出所党支部—产业园区党总支—网格片区党小组—党员干部”党组织架构体系。每个网格配备10名专职网格员，吸收园区行政管理人员、企业党组书记、企业项目服务专班、企业治安积极分子等兼职网格员，实现“组织融入”，加强了片区网格管理服务，有力提升了产业园区治理水平。
企业员工的“守护者”
罗忠义积极探索“网格化管理、组团式服务”的工作新格局，全面整合街道、派出所、城管、社治、市场监管、食药、医疗、教育、营商等多部门力量，通过多方协调，实现“部门融合”，变“各自为战”为“同驻共建”，变“各司其职”为“协同作战”，建设管理全面、服务齐全的全要素网格，打造园区“微网实格”特色管理模式，确保每起警情有人问、有人管、有结果。2023年以来，依托园区警务工作站“企业纠纷调处中心”，调处矛盾纠纷97起，化解各类矛盾纠纷1848起，化解成功率97%。
罗忠义化解矛盾纠纷
分层级融入，确保主体力量“下沉在企业”
社区民警罗忠义“反诈中心”开展反诈培训
针对性制定打防管控措施，罗忠义对园区警情和案件进行“每日一研”，把网格管理责任细化到岗、落实到人、督导到点。在新时代“智慧公安”建设的背景下，罗忠义借“智”用“智”，将企业治理服务平台、网格化人员管理系统、公安公众信息系统、政务平台等系统资源和企业流动人口、110警情、公寓租赁等数据资源互融互通，为公安管理服务工作提供数据支撑。
罗忠义下社区开展防范宣传
罗忠义“两进任职”担任社区副书记兼网格长，孵化企业平安自治新组织；创建“企业夜校”“警示教育工作室”“企业法制辅导员”等品牌；在各企业园区为员工针对性开设5门线下课程，受训学员达25万余人；开展寻找“来自身边的超级英雄”等警企共建活动，充分发挥企业员工的主观能动性，积极融入并参与到企业园区治安防控体系建设中。今年以来，各警种协同处置产业园区员工矛盾、劳资纠纷事件215件。
建机制融入，服务管理一体“显效在企业”
罗忠义积极引导社区民辅警亮出身份、担当作为，争当普法宣传员、情绪管理员、反诈服务员、治安协调员、安全生产监督员，深入企业开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾化解在基层、把问题解决在厂区，真正实现“小事不出厂区，大事不出园区”。今年以来，民辅警累计参与志愿服务20余次，为园区企业职工办理相关业务100余件。截至目前，社区民辅警自行办结矛盾纠纷事件16件，各园区矛盾纠纷调解数量同比下降8.6%，群众满意率不断提升。
罗忠义将“一所一品”警务战略嵌入“微网实格”治理实践，根据辖区企业特点，个性化提供警务窗口业务咨询、治安巡逻防控指导、反诈安全防范讲座、法律法规宣传等服务，打造“园区警务”特色品牌。依托合庆里街区“微网格之家”，打造集小秀场、直播间、茶水台、休息区、服务台为一体的“一站式反诈宣传直播平台”；依托网格党总支，打造先进制造产业园区“共享党建员工关爱中心”等党建文化品牌，充分调动了园区、企业、派出所“抱团发展”积极性。
罗忠义
以罗忠义为代表的高新公安人，以高的标准、实的举措和优的作风，用心用情为企业办实事、解难题，做到了以“微网格”的善治良序累积“大园区”的平安稳定，为成都高新区经济高质量发展贡献了公安力量。（彭婉怡）
