降成本是供给侧结构性改革的重要内容，是助力实体经济企业轻装上阵、提升竞争力的一项重要举措。
当前经济社会全面恢复常态化运行，经济运行呈恢复向好态势，但实体经济企业经营主体信心和预期仍然有待提振。在此背景下，部署推动降成本工作，有益于支持经营主体纾困发展，助推经济实现整体性恢复，重回正常增长轨道。
为此，成都打出政策“组合拳”，破解企业发展困境，切实减轻企业经营负担，让企业和个体工商户获得更多实实在在的好处。
探索成渝“跨省通办”
助力“双圈”建设高质量发展
成都与重庆，山水相连、人缘相亲。成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，正是站位新时代对成渝双城千百年来互动与互融的一次战略意义上的升华，对于推动高质量发展具有重要意义。
2023年，川渝两地税务部门通过《进一步提升税收服务成渝地区双城经济圈建设质效的意见》，表示将不断持续深化合作，推进包括统一两地税收优惠政策执行口径、拓展川渝通办事项、实现自然人社保费跨省通办等四大类23项重点工作落地，助力“双圈”建设高质量发展。
成都高新税务联合重庆高新税务举办川渝税法云播活动
中石化中原石油工程有限公司西南钻井分公司位于成都市成华区，经营范围包括石油工程钻井、技术服务、技术研究等，施工区域主要分布于四川、重庆、贵州等省市。据了解，该公司有30%的油气田钻井业务在重庆，每年通过跨区涉税事项报验向重庆项目部汇款近亿元。
“川渝通办节约了我们的办税成本，我们在网上办理跨区涉税事项业务，5分钟就能取得报告表，然后我们就向重庆税务部门预缴税款，非常快，也非常方便。”该公司办税人员表示，以前几乎每个月都要进行重庆项目报验登记和税款预缴，费时又费力，如今他们只需要登录四川省电子税务局就能通过“川渝通办”模块网上办理事务，“多头跑”“来回跑”的难题也得以解决。
“川渝通办”从两地纳税人的实际需求出发，通过打通两地涉税数据交换通道，实现了两地涉税信息实时共享。随着非接触式办税的深入拓展，税费事项清单不断扩围，目前共有62项税费业务已实现线上“川渝通办”，为企业的生产经营架起了一座便民服务的桥梁。
自上线以来，川渝两地纳税人通过电子税务局“川渝通办”专区，共办理涉税费业务3.54万笔，在跨区域通办的新突破中给纳税人缴费人带来全新体验，让两地企业享受贴心高效的纳税服务。
接下来，川渝税务部门负责人表示，还将全面推进政策执行标准化、税费征管一体化、办税服务便利化，切实降低两地市场主体办税缴费成本，交出税收服务成渝地区双城经济圈建设的亮眼“成绩单”，助力成渝地区双城经济圈打造全国一流的营商环境。
规范价格监管
“一户一表”惠民生
对于多数商业综合体内的商户来说，在缴纳电费这件事上，转供电是一种常态。因为缺乏“一户一表”的基础，他们并不能直接向电网企业缴纳电费，而是每月由物业公司收取后再统一缴纳给电网企业，然而，这种方式也常常为他们带来电费加收的困扰。所缴电费远高于国家规定的正常标准，有时候一个月实缴电费要比电费发票显示多出几百元，但说不清是设备管理费、公摊能耗费还是空调费……这些高价电费到底为何而交？
“转供电”是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为，长期存在的转供电用户的电价明降暗升的情况，也一直都是备受社会关注的话题。
自2018年以来，四川省先后降低一般工商业电价，2020年实施了阶段性降电价政策，今年6月1日，四川省按照国家发展改革委《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》，再次对工商业用电电费进行了调整。
“降电价”是近年来政府惠企工作的一条主线，然而擅自变更价格、虚标用电量加收电费、搭车乱收费等电价加收套路花样繁多，屡禁不止，成了降电价红利落实“最后一公里”的阻碍。电费是横在企业头上的硬支出，成了商家心中渴望解决的重点，如何让转供电用户也享受到国家降电价的红利，也是营商环境优化中需要作出解答的问题。
为此，成都市发改委按四川省转供电政策相关规定，做好政策宣传解读工作，并将转供电环节价格政策文件以及政策解读通过成都市发改委官网公布，增强社会知晓度。同时，市发改委会同相关部门开展转供电环节违规收费自查自纠工作，清理规范转供电环节不合理加价，规范转供电主体收费行为，对存在违规加价行为的转供电主体移交市场监管部门查处，并建议供电企业对转供电“一户一表”的改造条件、办理流程与改造费用承担对象等制定细化政策，以利加快改造工作、从根本上解决转供电环节电价问题。
供水供电供气供暖等公用事业领域强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等垄断行为突出，是群众的烦心事、揪心事。接下来，成都市发改委、市市场监管局、市经信局等相关部门将持续规范公用事业与公益性服务价格监管，积极推动完善水电气暖等领域工程建设和经营管理等方面制度规定，致力为中小企业创造更为广阔的发展空间。
开展专项整治
对“三乱”问题零容忍
中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授曾指出，治理涉企违规收费，关乎减税降费的整体效果，影响到减轻企业负担的全局工作。对众多企业来说，涉企收费最为直观地影响企业利润，而乱收费、乱罚款、乱摊派等违规问题则是企业发展道路上的沉重“挡路石”。
“阳光是最好的防腐剂。”成都市发改委按照国家、省要求，印发《成都市涉企违规收费专项整治行动方案》，聚焦群众关注、矛盾突出的交通物流、水电气暖、地方财经、行业协会商会等领域，公开12315、12328等热线举报电话，接受社会投诉举报，设立问题线索和征求意见建议专栏，向社会公开征集涉企违规收费问题线索和规范涉企收费监管举措的意见建议，通过自查自纠+联合检查，开展违规收费专项整治行动。依法履职重点打击违规行为，多措并举深入治理违规收费问题，做到切实推动降费减负各项优惠政策落到实处，推动涉企收费更加规范、公开、透明。
对“三乱”零容忍，背后的是成都全力为企业减负，协助企业求生存、谋发展的诚心。涉企收费的范围极广，涉及的部门、单位多，面对治理难题，必须动用更多部门力量，坚持自查自纠，坚持涉企收费治理的规范化、法治化，将公开透明带到群众的眼前。
下一步，成都将继续坚决整治乱收费乱象，清退违规资金，规范促进行业和领域健康发展，更好地为市场主体提供有价值的服务。让企业安心经营、轻装前行。（温彩苓 戚译升）
