巴中市巴州区创新推出“一人通跑专办”服务模式，着力实现企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，重点解决表格信息反复填、部门窗口来回跑等问题，实现一件事一次办结，努力提升企业群众办事的体验感和获得感。
（一）打牢“通跑专办”基础。一是理清通跑清单。聚焦企业和群众办理事项实际需求，整合企业开办、新生儿登记、二手房转移等高频事项为91个“一件事”，并翻译转化为“我要办企业”“我要新生儿上户”等群众通俗易懂的日常用语，梳理归并重复关联材料和要件，编制压缩《巴中市巴州区“一件事一次办”“一人通跑专办”材料清单》，将《巴中市巴州区“一件事一次办”“一人通跑专办”材料清单》申请材料从1279项压缩至869项，同单一事项办理比受理材料减少32%以上，进一步简化办事流程，实现前置材料的目录标准统一材料精简到位。二是建好通跑队伍。整合全区政务服务力量，统筹区级19名综合窗口工作人员、36个进驻部门窗口首席代表和22个乡镇街道便民服务中心专职主任为“一人通跑专办”通跑专员，全面负责91个“一人通跑专办”事项咨询、受理、通跑、送达。三是搭好信息通道。针对91个“一件事”，搭建面向企业群众和工作人员的固定微信传输平台、政府0A系统平台，极大的缩短办事时间，实现了企业群众政务服务咨询、材料要件传输和审批，有效打破部门系统数据壁垒和信息数据推送时间差，确保部门之间材料传递的安全性和可追溯性，让事项办理更加“快人一步”。
（二）保障“通跑专办”质量。一是一窗受办专员通跑。依托政务服务大厅，在区级综合受理窗口，增设12个“一人通跑专办”座席，分类受理事项所需的前置材料，指导办事企业群众填写清单相关资料，随即派件给后台通跑专员，实现“一窗接件核件、专员通跑审批”的服务机制，由通跑专员从物理上把所有行权部门审批窗口串成了一个窗口，通过专人、专窗让企业群众“一件事”办理更加清晰便利。二是一人领办接力赛跑。建立“‘一件事一次办’‘一人通跑专办’交接时间签字”制度，通跑专员通过“现场蹲点代办、实时跟踪督办”方式，大大缩短群众办事时间。三是一次送达终场冲跑。全过程事项办理结束后，由通跑专员统一汇总办理的证照、证件或其他办理结果，交给办事企业或通过邮政快递服务、工作人员上门服务等方式送达，实现企业群众办事“审批不见面”“最多跑一次”。实行“一人通跑专办”后，通跑专员跟进36个审批部门相关流程，督促提示相关业务部门线上线下同步办理，通过线下现场跟办倒逼线上快办，实现事项办理平均提速87.5%。
（三）夯实“通跑专办”实效。一是坚持服务方式配套，革新“主动服务”。将原来的坐在咨询台后面等群众来问的方式，转变为安排专员站在咨询台前面主动问，通过“如果需要通跑专办，请到等候区坐坐；如果办事不顺请到我们的吐槽窗口反映情况；还有什么事要办的吗”三句话主动引导企业群众办事，优化政务大厅服务型职能，有效地提升政府公信力和群众满意度。二是坚持诉求畅通配套，增设“吐槽窗口”。创新设置“吐槽窗口”，收集和梳理在通跑专员服务、窗口工作人员服务过程中存在的问题，让企业群众办事不顺、办事不成的情况，在“吐槽窗口”得到现场解答，新增设的“吐槽窗口”由专人现场一一解答企业群众办事不顺、办事不成的情况，解决企业办事群众合理合法诉求。三是坚持城乡统筹配套，落实“一村一专员”。在全区296个村（社区）配备“一村一专员”，实施大厅现场办、有事预约办、干部帮代办、瘫病上门办、千里视频办的乡村“五办”便民服务，拓展“一人通跑专办”覆盖面，今年来，全区已通过“一人通跑专办”模式办理“一件事”7500余件，企业群众好评度、满意度100%，为进一步提高政务服务能力和质效奠定了坚实的基础。（王昱霖）
