近年来，成都市将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，聚焦“全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务”，助力营商环境标杆城市建设，获评“2022中国最具投资吸引力城市”第一名、2022城市营商环境创新城市，2022年新登记市场主体58万户、居副省级城市第一位，市场主体总量达364万户、居副省级城市第二位。
全链条优化审批，突出便民利企
依托“蓉易办”平台推进政务服务“一网通办”，依申请类政务服务事项90%以上“一窗受理”“可全程网办”，实现跨省通办190项、川渝通办311项、成德眉资通办166项。实施企业开办一窗办理，企业开办从6个环节压缩为1个环节、审批时限从5个工作日压缩至0.5个工作日内。启动工程建设项目审批5.0集成化改革，实现电子证照“一次生成、统一流转、互认共用”，全流程审批时限从120个工作日压减至90个工作日以内、最短仅20个工作日。在水电气讯纳入工程办理事项以及与不动产交易联动办理的基础上，进一步实施“水电气一站式联办”，设置22个联办窗口，将原14项业务整合成1项，办理时限压缩58%，实现“一表申请、一窗受理、联动办理”。
全过程公正监管，破除市场壁垒
对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇，清理通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为，并建立长效排查机制。进一步扩面政府“机会清单”，在新经济领域基础上，发布幸福美好生活十大工程机会清单、智慧蓉城建设机会清单等。在全国率先探索“沙盒监管”“触发式监管”等包容审慎监管方式，编制不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，开展网络交易“信用沙盒”监管，引导约7000户网络交易主体主动整改纠错。以信用风险为导向优化配置监管资源，在食品、工程建设、招标投标等重点领域推进信用分级分类监管，实现对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。
全周期提升服务，增强发展信心
上线“12345”亲清在线，创新集成12345助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见“四大服务企业平台”，线上线下融合、四位一体联动。“12345”企业专席让企业“少烦恼”，企业诉求解决率97.97%、满意率97.87%。“蓉易办”帮助企业“少跑腿”，依申请类政务服务事项90%以上“一窗受理”“可全程网办”。“蓉易享”让企业“多受益”，累计上线政策文件678件、可申报事项730项。“蓉易见”和企业“多沟通”，建立政府部门分级分层分类的多层次常态化线下面对面沟通机制，今年以来全市共组织4900余家企业开展线下活动944场，收集问题建议1005条，解决问题914个。（温彩苓）
